卡達世足爭議不斷！ 禁戴彩虹臂章、行賄、氣候皆惹議 為何近年極權國家常舉辦國際賽事？【TODAY 看世界】

大家好，我是范琪斐，歡迎收看范琪斐的《TODAY 看世界》。很多人都說卡塔爾舉辦世界盃一開始就名不正言不順，這就是要怪 FIFA。《紐約時報》的專題報導指出，一直以來遴選主辦國都是先由考察小組實地走訪，看該國的場館夠不夠，基礎建設如何，再把評估報告交給 FIFA 的遴選委員會，最後由委員們投票表決。2010年去卡塔爾調查的專家 Harold Mayne-Nicholls 曾在報告中指出卡塔爾不理想：

第一、 面積太小，塞不進那麼多人
卡塔爾大概只有台灣的三分之一那麼大，平常人口約290萬，但估計世界盃會吸引超過一倍（300萬）的球迷來看比賽，再加上球員、球隊隨行人員、親友團、記者團等等，住宿、移動都是問題。

第二、 卡塔爾真的太熱
歷屆世界盃舉行於六、七月，卡塔爾於該月份的氣溫超過攝氏40度，球員上場幾分鐘說不定就中暑了，就算能在場館內開冷氣比賽，白天也很難外出活動。

不過專家發現，真正有投票權的20多名委員中，只有1人要求看完整報告，其他人都沒什麼反應，當時他就知道說什麼也沒用，卡塔爾就是會當選。果然，投票時卡塔爾高票當選。後來的調查中發現，這是因為在投票前不久，當時的卡塔爾王儲 Sheikh Tamim bin Hamad al-Thani 到法國和時任總統薩爾科齊（Nicolas Sarkozy）以及法國足球巨星並時任歐洲足協（UEFA）主席的柏天尼（Michel Platini），一起吃了頓飯。期間卡塔爾承諾，如果取得主辦權，就大力資助巴黎聖日耳門（PSG），高薪聘請世界級球員來踢波，以要求柏天尼幫忙遊說 FIFA 投票委員。美國司法部後來也指控，FIFA 委員中至少3人收了7位數的賄款投票給卡塔爾。其他委員也接下來幾年一一中箭落馬，有的被逮捕，有的背上貪污罪名。


＜太熱踢不動怎麼辦 世足破天荒延半年＞
好啦，那卡塔爾主辦權就這麼不清不楚的拿到手，但還是沒辦法解決天氣問題。於是2015年時，FIFA 又破天荒提議乾脆把賽事移至冬天（11/20-12/18）舉行好了。但11、12月撞正歐洲各大聯賽賽程，所以聯賽不是要提前開賽，就是要密集比賽，像是歐聯小組賽的比賽間隔就要縮短。這不是累死球員嗎？不少球會非常反對，但這時 FIFA 又說，如果球會肯放球員踢世界盃，他們願意付多點錢，於是球會就決定讓路給世界盃了。西甲主席泰巴斯（Javier Tebas）說他當時聽到這個決議時，氣到當場用頭撞桌子。

對於卡塔爾來來說，舉辦世界盃不只能躋身國際舞台，也能找到油氣產業外的收入來源，更重要的是讓四周的阿拉伯國家看到卡塔爾細還細，但也是有實力的。所以就算國內只有一個足球場，沒有火車，還是花了約2200億美金（約1.5萬億港元）興建整修8個球場、修路、增設火車，這些建設背後就是上百萬外勞的血汗。

《衛報》調查報導指出，卡塔爾在建設世界盃的10年間，從印度、巴基斯坦、孟加拉等國雇用的外籍勞工，平均每星期死12人，總人數高達約6千人。有些人是工地意外死亡，但高達六至八成的死者被當局判定「自然死亡」，不驗屍也不肯給死亡原因，大多用「心臟衰竭」含糊帶過。國際勞工組織（ILO）指出，在卡塔爾工作的外勞，大多數都欠人頭公司中介費，又受到「卡法拉制度」（Kafala system，又稱「保證人制度」）約束，在這個制度下，外勞的證件護照都扣在中介手上，中介又只聽雇主話，造成勞資關係極度不平衡，虐待頻傳。外勞迫於債務壓力，就算工作環境差也要忍下來。這些人一年中至少有四個月要在高溫下工作，很可能就是心臟衰竭死亡的原因。但 FIFA 對於媒體報導也是輕描淡寫帶過，只發聲明說施工地點安全規定嚴格，還強調世界盃的建築工地事故率一向很低，FIFA 也致力於保護工人權利等balabala，講了等於沒講。

另一個讓球迷擔憂的問題是卡塔爾對 LGBTQ 非常不友善，逮捕毆打都很常見，那同志球員出賽、同志球迷去看球賽會不會有被逮捕判刑的風險？開賽前兩個月，各國就已經和 FIFA 及卡塔爾溝通，但一直沒有回應，於是10隊歐洲球隊就決定要讓隊長戴著支持 LGBTQ 的 OneLove 臂章上場，而且立定心腸就算被罰款也要戴到底。想不到在開賽前，FIFA 突然搬出規章威脅球隊，說如果球員戴臂章上場，就會先得一張黃牌，讓球隊陷入兩難，最後只好放棄。不少人都說 FIFA 一直說體育賽事人人都能參加，也包容多元，但說和做卻是兩回事。


＜商業政治利益糾結 國際賽事越來越極權＞
根據《經濟學人》（The Economist）的報導，過去10年來，像是 FIFA、國際奧委會等組織越來越常把主辦權交給極權國家。二戰後的40年間，由極權國家主辦的國際賽事只佔36%，之後更減至15%。但2012年後，極權國家舉辦比賽又成了常態，像是北京冬奧、俄羅斯冬奧及世界盃。有研究指，大型賽事對主辦國來說，通常負面影響多於正面，例如主辦國要花大錢興建場館，還很容易變成蚊子館，而且世界盃的門票收入、贊助費和轉播金，都是 FIFA 賺，主辦國回收不了什麼錢。由1970到2018年的世界盃中，只有兩次（1986墨西哥、2018俄羅斯）沒有虧損，這次卡塔爾投入2200億，也只預期收回170億。這都讓主辦國的國民質疑，舉辦賽事有什麼好處？願意申辦的民主國家就越來越少，但極權國家正好相反，錢都是政府的，賠錢又怎樣？賄賂又怎樣？能藉比賽炒作愛國情緒，洗白國家形象最重要。

另外廣告贊助商也幫了一把。專家 Simon Chadwick說，世界盃有龐大的廣告市場。一般來說，企業為了打入西方市場會想辦法迎合西方價值觀，但隨著亞洲球迷增加，可口可樂、Adidas等國際品牌在傳出受賄爭議、人權醜聞後，還是繼續贊助世界盃，這就讓亞洲企業願意砸更多錢買廣告來吸引亞洲球迷，因此 FIFA 從廣告中越賺越多。估計這次世界盃 FIFA 可以賺24.4億美金的轉播費，廣告贊助收入則是13.5億美金，名列第二大入來源。一名專家 Roger Pielke Jr. 告訴《VOX》，FIFA 其就只是個很大的俱樂部，很有錢、權力大又缺乏監管，不像美國的職業運動受到政府規範，恐怕積習難改‥‥‥我看也是很難，以前西方國家強時 FIFA 已經改不了，現在這國際局勢，你覺得它改得了嗎？今日想問大家的問題是，你覺得卡塔爾的問題大還是 FIFA 的問題大？