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所謂失去的20年,日本到底失去了什麼?是外界唱衰日本,還是經濟崩潰論真有其事?
窮奢極欲 | 財經類 | Oct 17, 2022
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大家好,這裏是窮奢極欲,一個離不開錢的頻道。自從1980年代末期,日本泡沫經濟以來,全球主流媒體一致唱衰該國經濟,稱過去的20年為日本「 失落的20年」。然而,如果我們平心而論,日本至今依舊是世界第三大經濟體, GDP高於經濟合作與發展組織國家( OECD )的平均國民生產總值,而且日本的GDP增長率在發達國家中,處於領先地位。在疫情前的2017年,日本GDP增長突破2%,同一時期的英國經濟增長只有0.3%。種種情況仲有們不禁好奇,外界口中常常說的日本失落20年,究竟失落了什麼東西?
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我們從20世紀90年代初,日本經濟泡沫破滅後的情況說起,當時全球充斥着日本完蛋了的悲觀言論。進入21世紀後,年逾八旬的日本前首相宮澤喜一也做出聳動的發言,指日本經濟面臨崩潰,拉開了「日本經濟崩潰論」的序幕。若將(失去的20年)論調前後兩段,前半段,也就是失落的前10年,大約從1991年開始,當時日本國內經濟因為泡沫破裂而陷入蕭條。隨後的1993年,更是日本政經專家們口中的厄年,描述當時經濟蕭條與政治腐敗的嚴重程度。但攤開數據,在這10年間日本的經濟數字並沒有很糟糕。資料顯示,日本經濟在90年代取得了GDP年均增長1.5%的成績,經濟總量在這10年中增長了10%。2002年,日本國民生產總值約為4.8兆美元,放眼世界僅次於美國的8兆美元。
值得一提的是,在20世紀90年代,日本從未讓其失業率上升到5.5%以上。除此之外,日本也妥善利用了這10年進行產業轉移。根據資料,上世紀80年代,由於日本國內生產成本提高,部份大型製造業改將生產環節移至國內低成本地區,成為第一次日本全國性大規模戰略轉移產業。而在亞洲金融危機後,亞洲新興市場國家出口成本進一步降低,大大擠壓了日本的出口市場。這次的日本進行了第二次產業大規模戰略轉移,而這次規模更大,包括了製造業與物流業等諸多產業,都進行了全方位轉移。
除此之外,日本國內許多大型企業也紛紛對海外進行大量投資。根據《日經新聞》當年的報道, 2011年日本對外投資雅達1156億美元,同比增長102%。日本企業海外直接投資收益比前一年增長34%,達到478.2億美元,創下歷史身高。來自海外子公司的企業分紅收入,則達312億美元的順差,同比增長6%。包括三井物產與三菱商事等日本七大綜合商社,在2011年對外投資總額達397億美元,大福超過此錢的293億美元投資總額。因此,有不少人認為外界繪聲繪色說日本失去20年,根本就與事實不符。這樣的質疑與經濟數據一比確實有幾分道理,然而如果我們細品這句話,我們會發現在這20年間,日本好像真的失去了些什麼。
我們先簡單定義一下「失去」,這個詞有兩種意義。第一是原本擁有的東西被剝奪,第二就是我們原先預期該獲得的東西,最終卻沒有如願得到。像前陣子疫情大流行之際,不少畢業生就認為自己「失去」了一生一次的畢業旅行。假如一個國家,原本被廣泛預期將在接下來的20年出現良好的發展,最終該國卻繳出遠不如其條件的成績單,那這樣的失常表現,算不算一種失去呢?我們說的正是日本。
綜合來說,在這20年間,日本國內不少重要環節確實出現了「失落」的情況。首先我們看向教育領域,二戰結束後沒多久,日本就實現了經濟奇蹟,透過經濟成長取得豐厚的資源,這時的日本開始進行大規模教育改革。1947年,日本頒布《教育基本法》和《學校教育法》,將義務教育延長至九年。1953年通過的《理科教育振興法》等一系列法規,要求境內高校擴大銷售理工科學生人數,希望藉此培養大批理工人才。而在1970至八零年代,日本政府的教育經費增長幅度已超過同期GDP的增長幅度。由此可見,當時日本力平高等教育的決心。
然而就在此時,泡沫經濟時代登場,經濟上的迅速衰弱,間接打擊了日本人對本國教育的信心。而在資源方面,日本教改的重點項目,也就是師資培訓與校園擴建,兩者都需要大量預算支撐。無奈強碰泡沫經濟,日本稅收嚴重不足,日本政府拯救企業與勞工已經焦頭爛額,根本無暇顧及教改這種「芝麻綠豆小事」。因此,日本整體教育開始向下滑落,國內排名第一的東京大學,在10年內從世界第17位下降至第69位。
除了教育領域,同期的日本政府也沒少讓人民失望。在這失落的20年中,日本政府在應對自然災害上的表現實在不太好,失去了「人民對政府的信心」。不少外媒指出, 1995年的阪神大地震便是日本政府公信力銳減的一個關鍵點。該次地震是日本自1923年關東大地震以來,規模最大的都是直下型地震。由於神戶是日本首屈一指的大城市,當時人口約105萬人,人口相當密集,而地震又在清晨發生,根據官方統計,在這場七點三級的強震中,共有6434人喪生,受傷人數將近四萬八千人因房屋損毁失去家園,被迫住進組合屋的人數更高達32萬人。
面對如此巨大的自然災害,人民的生命財產已出現嚴重損失。日本內閣竟然在地震發生6小時後才召開第一次應對會議,中央政府的救援物資拖了整整三天才抵達災區。應對上出現如此嚴重的錯誤,很難想像這是發生在一個頻繁發生地震的先進國家。面對如此無能的政府,日本國民也不敢置信,一時間國內興起憤怒與悲傷的情緒,對當局的不信任感油然而生。
屋漏偏逢連夜雨,1995年日本天災人禍不斷。就在阪神大地震緊短短兩個月後,東京又發生了地鐵沙林毒氣事件。這是一次針對性極強的日本本土恐怖襲擊,由奧姆真理教主麻原彰晃與其餘9名教徒策動執行,導致14人死亡,6000多人受傷。其中重傷的有49人,不少受害者終身健康都受到不可逆的傷害。日本媒體事後揭露,早在案發前,警視廳就已掌握了真理教這個新興宗教組織的一系列非法作為,並訂定了實際的搜查日期。然而,搜查日期與相關消息這些本應嚴格保密的資訊,卻走漏風聲到真理教眾耳中。在巨大的危機感之下,教主及幹部決定在搜查日前兩天發起大規模襲擊,要跟警方拼個魚死網破。當時,其實真理教內部就有知情人士報案求助,向警方提供了大致上在案計劃,連最關鍵的毒氣種類都講了,但警方卻未當一回事,有些警員還以為是惡作劇,最終導致了這場人禍。
這一連串事件加起來,當時日本人民對政府的信任度急速下降。以《朝日新聞》當年的民調來看,只有2%的日本人「非常相信」政府,另外高達六成五的民眾選擇了「極不信任」和「不怎麼信任」政府。民間不滿警察與其背後公權力的聲浪也來到高點。
日本人民對薪資增長的預期,也是失落的重要一環。自泡沫經濟以來,日本平均薪資幾乎停滯了30年,儘管2012年後,有比較高比例的日本女性投入職場,但同時日本的社保支出也幾乎是以相似的幅度提高。因此,雖然帳面新知數字有所提升,但人民實際感受還是近乎停滯。
最後一點,在泡沫經濟前,日本人類發展指數高居世界第一。但到了2007年,日本在這項排名中推到世界第17位,中間還曾落出前20名之外。雖然這樣的表現比上不足,比下大大有餘。但別忘了,在泡沫經濟前,在某些觀察家眼中,日本可是有望取代美國登上霸主地位的國家。但在這20年後,剩下來的自由「失落」兩字評語。由此可見這份期待落空,伴隨的傷害有多麼巨大。
好了,這集的窮奢就到這裏。
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