全球知名的綠色小卡，伴隨哪些誘人的優勢與福利？與公民待遇又有什麼差別？

第一點，綠卡持有者可以「自由進出美國」，不需要另外申請簽證。這邊要注意的是：如果你必須離開美國超過一年以上，必須在最後一次離境前事先申請一份俗稱「白皮書」的「回美證」，證明你沒有放棄美國綠卡的意願，避免喪失相關身分和權利。

第二點，綠卡持有者可以「免簽證入境部分國家」，包括加拿大、巴哈馬、英屬維京群島、開曼群島、多明尼加、牙買加、墨西哥、塞爾維亞、台灣、日本、南韓等。

第三，綠卡持有者可以「在美國無限期居留、工作」。拿到綠卡的外國永久居民可以居住在美國任何地方，也可以在任何地方工作，不過有些政府機關的職位還額外需要美國公民身分才行。

第四，綠卡持有者可以「減輕在美學費負擔」。由於在美國中小學實行的是義務教育，只要是公立學校全部免費，因此持有綠卡的孩子可以完全免費就讀美國中小學。至於高等教育的部分，綠卡持有者所需繳交的學費也比照本地公民。以加州為例，普通水準的加州公立大學外籍學生一年需交兩萬美元以上（約新台幣61.2萬元）的學費（Out-of-state Tuition），而本地人及永久居民一年的學費（In-state Tuition）只要三千多美元（約新台幣9.1萬元），也就是外籍學生的一成五左右。至於私立大學雙方則沒有差別，這點也不難理解。

第五，綠卡持有者享有等同美國公民大部分的社會福利，其中包括退休福利、失業救濟、各種政府輔助與基本醫療保障。

第六，綠卡持有者的「房貸利率較低」。在美國，永久居民相較於暫時居留的外國人更容易取得房貸，許多銀行貸款都會要求持有綠卡身分，非綠卡持有者不只核准難度高，也多半會被收取較高的利率。

第七，綠卡持有者可以「入籍美國公民」。外籍人士持有綠卡滿五年後，就可以申請入籍公民。如果是與美國公民結婚後取得綠卡，只要滿三年就可以申請入籍。

從以上幾點我們可以得知擁有綠卡是取得美國國籍與公民身分之前的關鍵步驟，至於美國公民和綠卡持有者有什麼差別呢？基本上，拿到綠卡在美國境內就能享受和本國國民幾乎相等的待遇，差別只在於綠卡持有者沒有選舉權與被選舉權。此外，美國公民不會被驅逐出境，也不用擔心失去公民身分，但綠卡持有者如果發生嚴重犯罪或其他原因，就有可能被剝奪永居權或驅逐出境。而在免簽國家的部分，綠卡的效力還是遜於美國護照。而美國公民整體社會福利保障也還是略勝於綠卡持有者。簡單來說，綠卡就是弱化版的美國護照，什麼都接近公民待遇，但什麼都弱上半分。

看完種種優勢與福利，接下來要談談作為一個外國人現在想要取得綠卡有多困難？以下先介紹申請綠卡的主要三種途徑。首先是「依親移民」（Family-based Immigrant），如果你有親屬是美國永久居民或公民，你就可以申請綠卡，而這是最常見也最簡單的方式。值得注意的是，移用依親的方式又分為兩大類，分別為直系親屬（Immediate Relative Immigrant）以及優先親屬（Family Preference Immigrant）。

美國公民的直系親屬可以最快取得綠卡身分，包括公民的未滿二十一歲未婚子女（IR-2）、公民的配偶（IR-1）以及公民的父母（IR-5）。由於美國是屬地主義，小孩一旦在美國出生當下就擁有美國公民的身分，這也是為什麼許多外國夫妻專程去美國生小孩的原因。

而優先親屬的範圍則包括美國公民已滿二十一歲的未婚子女（F1）、美國永久居民的配偶與未婚子女、美國公民的已婚子女及其配偶與未滿二十一歲的子女（F3）、美國公民的兄弟姐妹、配偶與未滿二十一歲的子女（F4）。優先親屬的部分設有配額限制，從申請到實際拿到綠卡通常要等上幾年的時間。

第二種則是「工作移民」（Employment-based Immigrant），若你在工作或學術領域中有一定成就，也能以此為依據申請綠卡。美國希望招攬的人才可以分為五大類。第一種是「優先工作者」（EB-1），也就是在科學、文藝、教育、商業或體育領域的卓越人材，又或是某些跨國公司的高階主管。第二是「專業人才」（EB-2），包括持有學士學位的專業人士、在科學、文藝和商業各界中具有特殊才能的人。第三種是「專業僱員、熟練和非熟練工人」（EB-3），這類申請者是持有大學以上學位的專業僱員、至少有兩年工作經驗的熟練工人和美國現時缺乏的其他勞工。第四是「特殊移民」（EB-4），包含宗教工作者、某些國際機構職員及其家屬、符合資格且獲推薦的美國政府僱員。最後則是「投資人士」（EB-5），申請者要在美國開辦一間新的企業，創造最少十個工作職位給沒有血緣關係的美國本地人，投資金額至少要五十萬美元（約新台幣1531.3萬元）到一百萬美元（約新台幣3062.6萬元），視工作所在地的失業率高低而定。

第三種取得綠卡的方式叫做「樂透綠卡」（Diversity Immigrant）。從字面上的意思來看，正是美國政府利用隨機抽籤讓外國人獲得綠卡的方式。這項特殊規則源自90年代，1990年時美國國會通過一項新的移民法案，為了增加美國移民的多樣性，美國政府當時推出多元化移民簽證（Diversity Immigrant Visa，簡稱DV），也就是我們正在介紹的樂透綠卡（Visa Lottery）。美國政府會在每年的十月至十一月期間抽出5.5萬個名額，被抽中的幸運兒不必等配額，也不需要花大錢投資，就可以直接領到綠卡，更重要的是申請抽籤是不需要任何額外費用的，而且條件極其寬鬆，只要擁有高中或同等教育程度便可以獲准投籤。即使學歷不足，只要過去五年內有兩年工作經驗也可以參加。根據估計，「樂透綠卡」的中籤率大約在千分之四到五之間。不過既然是免費的，有興趣的朋友有空可以去試試看手氣。前面提過，美國政府開啟樂透綠卡的用意在於多樣化移民，因此有些特定國家移民數量太多， 便被禁止參加抽籤，像是中國、加拿大、巴西、墨西哥與印度等國。值得注意的是，香港居民過往都能參加樂透綠卡抽籤，但從2023年開始，隨著香港將被納入中國，所以港人再也無法參與抽籤，而台灣目前仍有參加資格，有興趣的朋友千萬不要錯過今年度的抽籤。

簡單科普完綠卡，朋友們是否會好奇除了美國以外，世界上還有哪些國家的永久居留權也同等搶手？根據國際知名獨立財富研究公司《Henley & Partners》釋出的名單顯示：當前永居權最受歡迎的國家亞洲部分排名最高的是日本、新加坡與南韓，而歐洲葡萄牙與希臘的「黃金簽證」（Golden Visa Program）也在近年相當受到青睞。當然，想要拿到熱門國家的永久居留權並非易事，像在亞洲最受歡迎的日本，其法令規定就相當嚴荷，申請者除了必須持續居住日本十年以上，還需要符合品行優良、具有獨立生活的能力，而其身分還需要與日本國家利益一致。然而，隨著高齡化與少子化進程，各國開始積極搶奪青壯年人才。日本政府也在2017年放寬永住申請資格，只要符合「高度外國人才」的特定條件就能申請。

而新加坡也在2022年祭出搶才措施，你只要是月收入達三萬新加坡元（約新台幣65.5萬元）這樣的高階人士，便可以申請新推出的特別工作簽證，一簽最長五年，此後還可進一步申請永久居留權或公民身分。全球化浪潮加上高齡少子化變遷，青壯年人才與勞工逐漸變得搶手，也因此過往想在他國取得永居證這種難如登天的事情，現在也逐漸變得容易，不過想擠進門檻還是沒那麼簡單。畢竟就像一部名電影中的台詞：「有些菁英中心終究只收菁英」。

好了，這集的窮奢就到這裡。對這個話題有興趣的朋友不妨在下面留言，聊聊你們的想法。如果喜歡我們的頻道，記得訂閱、讚好和分享。我們下一集再見，掰掰～