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#米紙|70多年歷史 全港唯一礦村馬鞍山村險被滅村改建豪宅 90後設立關注組成功保村 近十年寮屋收地改劃申訴的難得勝仗 改建工程距民居十步距離 被迫遷村民:發展郊野公園勢在必行 #行街紙
米紙 | 時政類 | Sep 23, 2022
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村民阿達:現在信義新村有很多人回流過來,我們回到自己家園,自己看看覺得很美。政府收地收這樣多位置是不開心,但都是無奈。
村民楊太:山上面都將會有發展,我自己認為可能想打出缺口,現在先收兩間,可能有首例之後容易再收地(Fiona:失去了甚麼?)失去和公公回憶。
主持Fiona:近年我做了很多市區重建的資料搜集,讓我知道馬鞍山村早前被城規會納入改建範圍,不過去年得到村民反對,最後可以成功保育部份範圍。今日我來到馬鞍山村,希望可以了解更多這條村的故事。
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馬鞍山的去與留
很多人都知馬鞍山村上面有一個礦洞,以前會用運輸車改裝成交通車,接載礦工上山採礦。時至今日這架交通車仍然存在,但已演變成接載村民出入。不過早年因應營運成本上升曾經停運過,現在只有一架村巴運作和服務,班次不算密。我們現在上山。
馬鞍山村鳥語花香、翠綠山景,有豐富生態價值,由馬鞍山市中心出發不用半小時便來到山頂。鄰近馬鞍山郊野公園,加上有歷史價值,讓你坐擁寧靜,然而這一帶部分綠林將會換成高樓房屋。馬鞍山村分為山頂區、馬鞍橋,上下半山村和信義新村,鄰近馬鞍橋部份的原居民土地,早於2005年已獲城規會批准興建180幢獨立屋。由於周邊未有相應配套,地盤工程遲遲未有動工,而2020年10月政府建議修訂馬鞍山分區計劃大綱圖,將區內7幅「綠化地帶」,改劃為住宅、政府機構或社區用途。其中計劃將馬鞍山村發展成私人中密度住宅用地。
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村民阿康:當時是不樂觀,和村民有共識是不遷不拆,反而希望自己不會後悔。所有都是盡力做,因為過往收地紀錄是很絕望,但我們不會考慮太多,只是去做,人不絕望原因是得到很多人支持,和見到有很多人為了這件事而努力。所以不是對結果有希望,而是對人有希望....
90後的阿康是礦工第三代,他和朋友阿軒收到馬鞍山村有機會被滅村的消息後,兩人自發成立馬鞍山村關注組,花了大半年時間,在區內擺設十多個街站收集市民聯署及申述書,和城規會定期開會表達村民意願,最終申訴成功,城規會將原定部份計劃駁回。
村民阿軒:經常都有問我們做了甚麼,我覺得最大角色是中間的橋樑,幫助這處和外間不同團隊建立,不斷讓他們去了解和傾談。以往我們在做的時候,很老實太辛苦,真的不認識,真的搞不到。壓力很大,由街站開始已經很繁複,做一份表格要方便到人,同時要符合到城規會認可的規程。對我們很陌生的東西,然後到上城規會前所有章程,我不知道是甚麼。
村民阿康:感覺不到政府很歡迎查閱這些資料,令到作為普通人,甚至是相關人士,要去了解文件時遇到很多障礙。
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村民阿軒:以為有些文件和報告不外傳,以為是機密...
村民阿康:或者沒有在網上公布
村民阿軒:之後才發現網上是有的。
村民阿康:平時改劃網頁是沒有相關文件,要人提示我們才知道放了那處,我們很擔心最後這處保不住。對村民時不會完全說是沒有希望,照做不會對外說。
村民阿軒:對我們來說是放不低,是村民和我們走一段路,自己做得辛苦,是否忍心丟棄他們自己。縱使你想放棄,其實是很大壓力,始終當時沒有工作,經濟上已經是很大壓力,會有很多想放棄時候,但都會覺得不可以。
今年一月馬鞍山分區計劃大綱草圖正式獲批准,主要包括把三幅綠化地帶改劃作公營房屋發展,而馬鞍山村路另外三幅綠化地帶土地則改劃為「政府、機構或社區」地帶,至於原定改劃方案中,將馬鞍山村綠化地帶改劃為私人住宅單位的計劃則被駁回,關注組形容此為部份勝仗,但已是近十年寮屋收地改劃成功申訴 絕無僅有的案例。
村民阿軒:去到這個位置,狀態已經是被動,第一沒有要遷拆的位置,雖然是不完整的勝仗,周邊位置仍會改建,但都已經沒任何方法,做不到任何東西,這個位置已經要停止,已經做不到,可以做的是幫助受影響的村民,幫助他們成為橋樑。如果只有我和他,就一早玩完,有不同方面的人幫忙,村民自己很落力。剛提過關注土地的團體,做這個最大的原因是因為保育,無論這一帶的歷史、文物和自然環境,沒有放不放棄,只是否容許自己做下去。
馬鞍山村綠化地帶的獨特之處,在於村落和前礦場古蹟的歷史文化,它們具七十年歷史。過去大多前馬鞍山礦場礦工定居於此,而位於馬鞍山山頂的鞍山探索館保存部份歷史,可見歷史文化角度對評估地方的規劃發展有一定影響力。
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Fiona實地考察:馬鞍山村仍保留2個礦洞,這個是240礦洞,山頂部份。在這處風口位置很涼,其實都是封掉,但在洞口外面都見到礦洞裡面情況,都有些數字號碼。
村民林楚成先生:我爸爸是礦工,我都是礦工。我是最後一個礦工,我都曾經在大公洋行洞口開過礦。我是做維修,這個鐵礦場養活很多人,因為當時49年,50年代從內地來到香港都是在這礦場搵食。
林爸爸(第二代):馬鞍山鐵礦是唯一火石岩鐵礦是東南亞最早開發,產量曾經是東南亞最高,當時可以養活到4間小學,可想而知當時有幾多個小朋友。
1978年政府開始計劃發展馬鞍山,作為沙田新市鎮的擴建部份,所以決定不再續發採礦牌照。馬鞍山村採礦事業正式完結。
林爸爸(第二代):一般方案落到城規會通常都會通過,很少再抽出來還原綠化帶。作為這條村二代三代,可以留下來,當然想留低阿爸阿媽的根,有集體回憶,多得康仔他們努力,很感恩年青人。其實村民不是很齊心,很多人不敢走出來,都一定會收,去來做甚麼。阿康知道,最後只有幾個人去,我見不到其他。反而議員 環保團體很積極幫手說話。年青人很無私做了很多東西,很多人不是認同他們,不過我們是知道的。
Fiona:剛才一直由山頂走到山腳位置,為甚麼會帶我來這處?
村民阿康:右邊隱藏是馬鞍山村一部份,是信義新村。信義新村隔籬是將來改劃建設公屋的地方,那邊是有個學校,所以想探討因應改建工程如何改變村民的生活。
村民阿達:其實政府要用地,信義新村不反對,包括我們自己。老實說這樣多年我們都在此,由出生至現在超過60年,但政府工程很貼近我家。
Fiona:貼到分界線在哪處?
村民阿達:在這個貨櫃2/3位置,分界線便在此。一直上到山是很高,一直到下面。如果起樓有3座,在邊位起到這樣高,嘈音污染、污糟,加上這條邨建設之後,很多人會走上到山澗。我們是山水,沒有自來水,我們憂慮入伙前後有人走上山澗,會不會將山水污染。這間屋會沒有了,大約4呎左右。我們後面是花園,種了很多東西。
Fiona:剛才阿達有說過地盤和家中位置很近,現在實測有多少步會到它的家,這個是地盤位置,我們現在行。其實大概十步左右位置已經到達他的家,變了地盤完成,一直建築時都會對他有相當大的影響。
村民阿康:雖然今次改劃,馬鞍山村半山大部份潮州村都可以保留,私人屋苑發展擱置。不過在這條村其中一戶依然會受到發展影響,因為要建設水庫都會收到迫遷。
村民楊太:我們這樣多年在這裡居住,已經習慣了,和外面住的環境不同,公公從內地來港已經在此,都有50、60年,是礦工。由細到大我不在這地方長大,但經常會在這處玩。以前位置很不方便,要坐船才可以來到,這處都叫做祖屋。現在有甚麼打算?最快是2024年4月拆,問過清拆那邊,先繼續住。他說是建設一個水庫,供應下面兩座公屋,我都有和議員談論過,是否需要水庫,供應2座公屋。因為下面都有水庫,山上面都有發展,我自己認為可能想打出缺口,現在先收兩間,可能有首例之後容易再收地。
2017年政府提出發展郊野公園的方案,曾就大欖、馬鞍山郊野公園的兩幅土地,進行生態價值及發展潛力研究。不過有關方案頗受市民反對,相關研究在林鄭月娥任內宣告中止。儘管如此,主要官員不時表示保留重啟研究相關方案可能性。
村民楊太:10年前已經說要拆,10年前推翻這個清拆決定。10年後又再要拆,就算今次不拆,可能再過幾年又再來,會有這個情況,已經預料。
Fiona:這處都算是保留到以前礦工居住的環境。
村民楊太:聽公公說是很流行建設這些鑿柱和用木橫樑,現在很少建築物會將橫樑放入在石屎內,廚房廁所都是這樣。
Fiona:我見廚房廁所都是在外面。
村民楊太:以前是分隔開,不會一齊。
Fiona:以前是用柴火。
村民楊太:很多年前已沒有。
Fiona:仍是鐵窗,有些已經換了鋁窗,但仍是綠色鐵窗。
村民楊太:以前很流行,由小至今都是綠色,這顆是欖樹,是阿公由潮州帶過來,帶種子來種,現在都這樣大,路仔都有幾顆荔枝樹,這些全部都保留你公公的回憶。政府要發展郊野公園外圍邊皮,我們正正是這個位置,所以是無可避免,失去了甚麼?失去和公公回憶。
隨著發展一步步落實,自然的鄉郊變成市鎮,市民將失去一個休憩享樂的空間。過往城巿規劃是少有公眾參與,馬鞍山村得以保留部份範圍,有人稱之為奇蹟,關鍵之一在於受影響居民有機會去反對被破壞家園,令事件得到大眾關注。
後記一 :離開———————————————————————
Fiona:我們繼谷埔之後,我和Henry 由日頭拍到夜晚,還要在深山範圍。你怕不怕?
導演Henry:少少。
Fiona:因為這處在郊野公園範圍,是伸手不見五指,
導演Henry:沒有街燈。
Fiona:不過今次有個好處,因為谷埔要行45分鐘出去,這處是可以叫的士,載我們離開,今次不用這樣辛苦,下次再見了。
後記二:搭的士途中———————————————————————
Fiona:跑得這樣快...
司機:是人來的。
Fiona:師傅經常見到不應該見到的東西....
司機:唔係嘅~唔係嘅~
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