條件談妥了？土耳其不再反對芬蘭瑞典加入北約 態度為何180度大轉變？【TODAY 看世界】

大家好，我是范琪斐，歡迎收看范琪斐的<<TODAY看世界>>。<<TODAY看世界>>之前報導過，芬蘭和瑞典在俄烏戰爭開打後，放棄中立政策申請加入北約。大家還記得當時半路殺出個土耳其，說要否決兩國加入嗎？於是芬蘭跟瑞典決定，在這週(26/6)北約峰會開始前，跟土耳其坐下來搞定這件事。芬蘭外長說，本來談了兩個多小時都沒進展，後來大家都餓了，就一起去喝咖啡吃點心，沒想到在吃吃喝喝之間竟然喬好了，那咖啡是有多好喝？當然不是因為咖啡啦，其實說穿了土耳其就是為了選票啦。

其實土耳其這次說「我不同意」的時候，北約國家都翻白眼想說：「煩欸﹗他又來了」。像是2009年，北約要任命丹麥前首相當秘書長，土耳其馬上跳出來反對，說丹麥對庫德族「恐怖份子」太寬容，最後是各國領袖只好輪番上陣，好說歹說土耳其才答應。幾年後北約想要加強東歐國家的防衛能力嚇阻俄羅斯，土耳其又say no，指控東歐國家同情庫德族武裝份子，除非北約正式宣布，住在敘利亞的庫德族都是「恐怖份子」，不然他不依﹗這次芬蘭跟瑞典想加入，土耳其再度指控芬蘭跟瑞典張開雙手，歡迎庫德族「恐怖份子」。反正不管怎麼樣，庫德族跟PKK都要出來坦就對了，所以庫德族、PKK到底是誰？土耳其到底多討厭他們？

「打IS的『恐怖分子』 庫德族淪為談判籌碼」
我們先把幾個名詞說明一下，庫德族其實是中東第四大族裔，只是一直以來都沒有獨立的國家，而是散布在伊拉克、土耳其、敘利亞各國境內，這個PKK「庫德族工人黨」，就是住在土耳其的庫德族人所成立的政黨，常發動武裝攻擊想要獨立，手段包括自殺炸彈跟暗殺，土國平民也常被當成目標，所以美國、歐盟都把PKK列入恐怖份子名單。至於PYD也是一個政黨，但它是在敘利亞境內的庫德族所成立的政黨，所屬的武裝力量YPG，在對抗IS的戰爭中幫了美國大忙，但對土耳其來說，只要是庫德族都是一夥的，所以一直要求各國把YPG也加入恐怖組織名單。2019年土耳其甚至越境攻打在敍利亞的YPG，芬蘭和瑞典當時因為這件事，還對土耳其實施了武器禁運。

在土耳其強烈打壓下，許多庫德族人都逃到北歐國家，尤其是瑞典就有10萬庫德族人，丹麥也有1.5萬人。雖然「庫德族」人不等於「PKK」，就好像台灣人不等於民進黨，但土耳其認定這些人很可能，在北歐國家暗中援助土國境內的恐怖份子，所以對北歐國家意見也就特別多，這次艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)就是指控兩國包庇恐怖份子，危害土耳其國家安全，還列出名單要求引渡兩國境內的恐怖份子。芬蘭跟瑞典最初堅持恐怖組織的定義，不能因為土耳其要求改就改，更不可能引渡任何人，不過最後還是做出小讓步，在協議中承諾把PKK定為恐怖組織，並且會介入PKK的金流，兩國對土耳其的武器禁運也解除了。

艾爾多安還趁機打壓另一個心腹大患，就是葛蘭運動(Gulen hareketi)的支持者。艾爾多安指控這些人在2016年發動政變，那次艾爾多安差點就被推翻了，所以要求兩國要承諾不支持境內的葛蘭運動份子，兩國也答應了。但最讓土耳其開心的就是有望買到美國的戰機，其實過去幾年來美土關係滿差的，美國很不爽土耳其跑去跟俄羅斯買飛彈系統，「你跟俄羅斯買飛彈，那我的F-35戰機就不賣給你」。後來土耳其退而求其次，想買升級版的F-16戰機，美國還是已讀不回，但聽到就在土耳其答應讓兩國加入北約後，美國突然說「其實土耳其空戰能力加強，對北約的防禦也是好事」，就是在說有意賣戰機啦﹗

「土國轉彎只為救選舉 豬隊友讓北約頭很痛」
艾爾多安演這麼大一齣，其實都是做給選民看，因為土耳其明年就要舉行大選，但現在國內通膨率飆破70%，青年失業率也高，嚴重打擊他的執政基礎，所以要在外交上來個大斬獲，轉移民眾注意力。打擊庫德族是一方面高舉民族主義大旗，另一方面讓選民看到「我有在為國家安全做事」。布魯金斯學院的專家指出，其實艾爾多安最大的危機來自國內的反西方情緒，在俄烏戰爭開打後，艾爾多安開始朝西方釋出善意，但過去多年來他箝制新聞媒體，把西方描述成大魔王，不只是執政黨反西方，連反對黨都比較喜歡中、俄，所以艾爾多安這麼難搞，為的就是要讓選民看到「西方國家都要聽我的」。

美國前國防部副助理部長穆羅伊Mick Mulroy，就告訴<<外交政策Foreign Policy>>，土耳其根本把北約成員國這個身份當成謀利工具，許多成員國也覺得這個豬隊友很討厭。美國政界就有人投書<<華爾街日報>>指出，北約的「門戶開放」是要開給能對區域安全有貢獻，又符合民主標準的國家，土耳其顯然沒達標，建議修改北約公約第13條，讓成員國有權力把不合群的國家趕出去。但講起來容易做起來難，因為土耳其不但是北約的元老級成員，位置又能控制進出黑海跟地中海，土耳其空軍基地Incirlik Air Base裡面還有美國的核武欸，而且土耳其軍隊的規模是北約第二大，國防企業也很先進，就連俄羅斯都要怕土耳其三分。

俄烏開戰以來土耳其提供烏克蘭無人機，現在又同意芬、瑞加入北約，俄羅斯都只是「表達不滿」，警告土耳其別太相信西方國家，怎麼可能說踢就踢。還有專家警告，把土耳其趕出去問題搞不好更大，說不定一氣之下還跑去幫俄羅斯咧。也有人持平的說，人不為己天誅地滅，歐盟對外關係委員會ECFR的土耳其專家Asli Aydintasbas就轉述土國高層的話，說他們在俄烏戰爭中是很想幫忙的，當個和事佬對土耳其的國際地位也有幫助啊。但北約給他們的感覺就是撂人來打擊俄羅斯，從來沒有考慮要對話。土耳其為了糧食、和談在那裡瞎忙半天，西方國家反應都很冷淡，只會揮著人權大旗孤立土耳其，那我為什麼要卡在你們跟俄羅斯中間啊？當然是能撈多少就撈多少。

我也不喜歡艾爾多安，但我也不贊成就這麼把土耳其趕出北約，你怎麼知道之後選舉土耳其會不會換人當家？在國際政治裡，用價值觀交朋友效力有限，還是實力最重要啦﹗今天我想問大家的是，你覺得芬蘭瑞典這次的做法算是背叛庫德族嗎？你如果喜歡這個節目，趕快分享給更多的人看見，你也可以訂閱LINE TODAY官方帳號，它就會每天把重要的新聞，包括這個節目，推送到你的手機裡。萬一錯過了，你到LINE TODAY的國際欄目裡面，就有我們所有的報導。范琪斐的<<TODAY看世界>>天天為你精選一則國際話題，帶你快速秒懂世界大事。明天是鄒宗翰的<<小發明大革命>>，星期天是凱莉的<<人物放大鏡>>，我們週一見﹗