學校成地獄！韓國校園霸凌盛行，學暴保險、請壯漢陪上課成商機，復仇式商機能有效解決霸凌？ 【TODAY 看世界】

大家我是范琪斐，歡迎收看范琪斐的《TODAY看世界》。韓國的校園霸凌與韓國文化中的前後輩制度息息相關，學校就是一個社會的縮影。在極度重視人際輩分、與群體和諧的環境下校園霸凌事件更是層出不窮。霸凌者就像在金字塔的頂端，被霸凌就像生活在學校社會的底層，即便周遭學生知道有霸凌事件發生，大多也選擇旁觀以明哲保身，深怕下一個被對付的就是自己。就連老師都因為怕惹禍上身而選擇冷處理，或是叫被欺負的學生忍一下就過去了。

這幾年受到COVID-19疫情影響，學校改採遠距教學，原本實體的霸凌行為全都跑到網路上，校園霸凌的情況不減反增。韓國專門從事青少年暴力防治工作的藍樹基金會崔善熙部長就表示，疫情期間青少年上網時間增加，連帶使得網絡校園霸凌情形也跟著多起來。網路世界超越了學校的空間界線，青少年在網路上互動的程度比成年人想像的要多得多，如果沒有學生打小報告，老師們也不容易先發現網路霸凌。現在已經發生過加害者冒用被害者身份惡意訂購30人份炸雞並要求被害者付款的事件，還有在聊天群組上排擠同學甚至是惡意流傳同學的不雅照片或合成照片、網路公審等。網路霸凌將施暴的場域由現實生活拉到虛擬空間，影響可能比校園肢體暴力還嚴重。根據藍樹基金會數據來看，疫情時代的韓國網路校園霸凌比例從2019年的5.3%躍升到2020年的16.3%，足足增加了三倍。

實際上韓國早在2003年通過的《學校暴力預防與對策相關法》，要求各級學校在校園霸凌發生時需召開「學校暴力對策自治委員會」調查紛爭，但從韓國教育部最新發表的調查報告來看，344萬名參與調查的韓國中、小學生中總共有5萬2336人回覆自己遭到校園霸凌，或是曾目睹校園霸凌發生。但其中高達96%的案件通報學校之後就沒有下文，只有85名學生最後移交警方調查立案，這些都顯示「學校暴力對策自治委員會」在救濟和處分上都沒有具體作為。每年的調查回報曾遭受霸凌或目睹校園霸凌的案件數都在增加，但後續措施的效果卻相對不彰，這也難怪韓國學生跟家長對於校園霸凌如此無力又敏感。

正因為校園霸凌長期以來都是韓國嚴重的社會問題，在家長與學生的恐懼心理下韓國的保險公司紛紛推出各式各樣的「防霸凌保險」，像是三星人壽就推出了名為「我的小孩好好成長」保險特別附約，只要校園暴力對策自治委員會認定被保險人遭受校園霸凌就會支付50萬韓圜的保險金。另外韓國Carrot保險公司推出的商品理賠範圍甚至還包含相關的行政支出和律司訴訟費用，問題是這些孩子所受到的傷害可以用金錢來衡量嗎？現在韓國還有一種行業叫做「學暴解決師」，只要付錢就會有人出面解決校園暴力。舉例來說「叔叔專案」宣稱每周只要支付300萬到350萬韓圜的費用就能夠讓委託人的小孩有「有刺龍刺鳳的叔叔」陪同上下學，還可以依據家長要求客製化服務，像是幫忙現場蒐集校園霸凌的證據，或是到加害人父母任職公司鬧事施壓、在網路上公開加害者的身份讓鄉民公審直到對方不再傷害委託人的小孩為止。

當這是屬於私法正義，會出現這樣的「服務」就是因為韓國校園霸凌實在是太嚴重，現有的法律制度無法有效嚇阻，學生和家長不信任校方和警方才會找民間業者「私下解決」。這樣的手段並不能真正解決霸凌問題，但對受害孩子來說也有可能是最後的希望。不過這樣「以暴制暴」讓霸凌加害者變成受害者的作法恰當嗎？在法治社會當然不恰當，但司法系統如果無法救濟就表示司法系統該改了吧？所以新就任韓國總統尹錫悅在選前提議，要將專門負責調查校園霸凌事件的校警在五年內每年增加1000人，現行校警的人力配置平均而言一名校警需要負擔12.5所學校。若能順利增加校警人數，每人負擔的範圍可以降到2所。但校園霸凌靠著增加校警人數就能解決問題嗎？現在的校園霸凌型態非常多元，而且受害學生後續的心理狀態也應該被重視，所以不應該只有增加警方配置這麼簡單，專業的輔導諮商人員都應該納入考量才是完整的配套措施。

最後我想和大家分享韓國藍樹基金會創辦人金宗基的故事。27年前他的兒子就是因為長期在學校遭到霸凌而輕生，金宗基為此後悔不已，決定創立藍樹基金會去鼓幫助其他同樣受校園霸凌的孩子，並積極奔走遊說，使得韓國政府在2003年完成相關立法。韓國知名主持人劉在錫就曾問過他，如果當您見到兒子的時候會想對他說什麼話，金宗基語帶感慨地說爸爸只在乎工作，對不起我做錯了，我向你道歉，但是在你走了以後爸爸救了很多孩子，如果你見到我的話可以對我笑一下就好了。我本來很想再來呼籲一下校園暴力事件要減少，要從個人做起我們多關懷，社會也要加油…我知道聽起來很老套，但我真的覺得在現在網路時代暴力無所不在，變化速度又太快，除了政府的立法速度要加快，對個人行為的規範也要在教育上加強，除此以外別無他法。民主社會要能運作本來就是要靠大部分公民在沒有法律、在沒有人看到的地方也要遵守一些共通的默契法律只能在情節嚴重時介入。如果民主法治社會沒有辦法提供應有的正義，人們嚮往私刑甚至高壓極權的政府你會意外嗎？

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