只差13公尺抵達！印度一家四口偷渡美國卻凍死 美印加三國關注 移民法有什麼漏洞？【TODAY 看世界】

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帕特一家人在今年1月12號抵達加拿大，一週後搭上人蛇集團的車到小鎮艾默森(Emerson)跟其他7個偷渡客會合。接洽的人發給每人一件大外套、靴子、手套等禦寒衣物，預計天黑就出發。但他們不知道的是，當天美國氣象局發佈暴風雪警報，說氣溫會降到攝氏零下33度左右，大雪中能見度又很差，呼籲民眾除非必要千萬別出門。

晚上9點多，11人就頂著風雪出發了。跟帕特同團的偷渡客說，人蛇集團把他們載到一塊空地，然後說前面就是美國，要他們朝南邊走八公里越過邊境，接應的司機就在邊界附近，在一個廢棄天然氣廠等他們、會合後再把人送到最後目的地。

當時已經是漫天大雪，一行人在及膝的雪中艱難前進，走著走著，帕特一家人就不見了。剩下的7人整整走了11個小時，天亮後被美國邊境巡邏隊逮到，當中有一人已嚴重失溫、必須截肢。

警方盤點時，發現其中一個背包裏有小朋友的玩具，一問之下才知道帕特一家人走散了，美加，兩國馬上出動無人機跟搜救隊，可惜為時已晚……帕特夫婦和3歲的小兒子被發現倒在邊界附近的雪堆裡，不遠處是11歲的女兒，縮成一團全身僵硬。

熟悉當地的邊緣巡邏隊長古德(Scott Good)研判，帕特夫婦可能因為帶著小孩跟不上就脫隊，又遇上狂風暴雪，一家人迷失方向。應該往南走的，卻變成往東邊走，就離隊伍越來越遠。而且當天溫度只有零下30幾度，幾分鐘就會凍傷，這家人從迷路那刻起，就沒有存活的機會了。

<帕特一家四口之死 備受美加印三國關注>
這起慘案在加拿大、美國跟印度三國都引發關注。加拿大對外來移民算是相當友善的國家，根據加拿大媒體做的民調，高達80%的加拿大人認為外國移民對經濟為正面影響。但最近幾年來，加拿大成為非法移民入境美國的新管道。

主要是因為川普執政時期，在下南邊邊境嚴格管制中美洲移民，除了高牆、派大量邊境警察巡邏、還把偷渡進美國的父母和孩子分開收治。並和墨西哥達成協議，把數十萬移民擋在墨西哥境內等候司法程序，美國境內的非法移民被逮到就遣返原國。美墨邊界的收容所條件又是有名的差。

所以像帕特這樣稍微有點經濟能力的人，就改走加拿大這頭。很多人是拿著旅遊簽證或學生簽證，從加拿大合法入境，再搭車到美加邊境徒步走到美國。這條路看起來比較安全，但冬天的時候就比南部更險惡。不但天寒地凍、沒有遮蔽物、連手機訊號都收不到，要是碰到暴風雪，幾分鐘內就可能失溫死亡。

加拿大官方也表示未來會跟美國加強邊界管制，以免憾事再發生，也呼籲移民應該透過正常管道申請，不要玩命偷渡。另一方面，加拿大一些協助辦旅遊或學生簽證的單位，很可能會被加強查核。

那印度這一頭呢？《紐時》和《路透社》指出印度的問題有兩個：一個是印度的經濟問題、一個是當地猖撅的人蛇集團。

印度經濟監測中心(CMIE)的數據顯示，印度每年有超過1200萬人投入經濟市場，但經濟成長由
2018年開始放緩，平均失業率為7.2%，比全球平均失業率高出許多。

疫情爆發後各地封鎖防疫，印度在2020年的失業率一度高達23.5%，今年1月勞動部就業網站上的求職者高達1300萬人，職缺卻只有22萬個，不少大學生、甚至碩士畢業生找不到工作。這時又聽到歐美國家大缺工，就有很多人鋌而走險，這就導致印度的人蛇產業蓬勃發展。

<印度人蛇集團猖獗 誇大廣告誘騙民眾>
人蛇集團通常會以旅行社的名義打廣告，保證「免費申請、可攜眷、三天內拿到推薦函」，每個人收10,000到50,000美金不等；有些則是裝成代辦機構，幫年輕人辦學生簽證，保證能申請上，但卻連最基本的英劍成績都不看。

也有人蛇集團派出「人肉廣告」，到村子裏說誰誰誰移民美國回來變得很有錢，還蓋學校、寺廟等吸引民眾。

人蛇集團還發展出一條龍式的「訓練服務」，媒合想偷渡的單身男女和10到15歲的青少年，幫他們偽造身份假裝是一家人出遊。出發前要受訓五到六個月，熟悉自己的假身份、練習回答海關的問題，比較大的集團連地方官員都打點好，甚至可能買通邊界警察睜隻眼閉隻眼，但很多偷渡客花大錢還是到不了美國。

印度政府這次在事發後逮捕六個人蛇集團成員。有報道指出，在帕特一家遇害前，附近村莊早有三個家庭受害。

警方循線追查，發現除了加拿大路徑外，有其他人打算經由土耳其飛到墨西哥後入境美國，但卻在土耳其遭綁架。今年一月至少有37個家庭、超過100人在土耳其失蹤。這些人在印度已經付錢給人蛇集團，但都土耳其又被剝一層皮、遭綁架勒索。就算成功抵達墨西哥，還可能被當地毒梟集團綁架甚至撕票。

這起事件在美國也引發討論，有一派的人就罵拜登，你幹嘛提出什麼《2021年美國公民法》(U.S. Citizenship Act)？這條法案想替已經在美國的無證移民開一條入籍之路，有可能在八年內成為公民。但這個法案很明確的指出，只有在2021年元旦以前已經在美國的人才可以申請。

但人蛇通常會隱去這個部分，讓有心偷渡的人誤以為：「只要熬八年就能出頭，就算自己申請不到，但孩子總有一天可以拿到身份」。不管美國政府怎麼宣傳後來的人不適用都沒有用，而且這個法案根本都還躺在國會裏、根本還沒過好嗎？以美國目前的政治情況，不會過的可能性還很高，但已經俾人蛇拿去大做文章了。

事實上，最近幾十年，每次對移民態度相對較友善的總統一選上，美國邊境就出現非法移民潮。所以美國國內就有聲音批評說：「你這不就是開後門，變相鼓勵民眾用非法途徑來美國嗎？」，但如果嚴格執行邊境管制，又會被罵不人道，美國長久以來就在這中間翻來覆去。

大家都知道現行的移民制度跟不上時代，需要大幅改革，但就是永遠拿不到足夠的民意徹底改革。這裏特別提醒，想要移民的人一定要找有信譽的移民公司，自己要了解當地的法規，真的太容易被騙了！

今天我想問大家的是：即使發生了像帕特一家這樣的慘劇，你覺得有可能嚇退有心偷渡的人，遏止偷渡潮嗎？

今天特別感謝Hana的協助。