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二戰後德國被分成兩半,為何列強會讓德國統一?數十年內重新躍身強權!
窮奢極欲 | 財經類 | Mar 15, 2022
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大家好,這裡是窮奢極欲,一個離不開錢的頻道。二次世界大戰是現代人類史上最重大的事件,直接影響當前國際局勢的面貌,戰爭初期縱橫歐陸的德國,戰敗後卻是下場最慘的國家,整個國土首都柏林為中心被一分為二,直到近半世紀後才又合而為一。本期影片就要帶大家重温這段歷史,談談在兩次世界大戰戰敗、國土又被列強分割後的德國,究竟如何在短短數十年內重新躍身強權,其中又付出了多少代價。而在東西德統一過程中,蘇聯乃至其實他歐美列強又有哪些因素使他們同意讓德國統一?
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首先我們回到第二次世界大戰,歐陸戰事即將結束的時刻,1945年2月,美國總統小羅斯福 (Franklin Roosevelt)、英國首相邱吉爾 (Winston Churchill)與蘇共中央總書記史達林 (Joseph Stalin)在蘇聯克里米亞雅爾達舉行一次對後世影響深遠的首腦會議。會間,美英蘇三方簽訂了雅爾達密約,制定了第二次世界大戰戰後的世界新秩序和列強利益分配方針。其中針對德國戰敗後列強分區統治一事達成了共識,為本支影片寫下開頭。
1946年4月,意大利法西斯領導人墨索里尼與納粹德國領袖希特拉先後死亡,軸心國部隊陸續向盟軍投降。同年5月歐陸戰事宣佈結束,德國未來超過半世紀的分裂命運就此註定。二戰結束後,戰勝的美英法蘇四國共同接收託管德國,將德國領土分割成4份,西側由美英法各自佔領,東部則由蘇聯勢力掌握。然而,就在1948年,各方勢力仍處於混亂的時間點,西方世界研議將美英法佔德區共同制憲,成立西德國家,共同管控對外貿易並發行貨幣;而蘇聯則指控美英法三方欲分裂德國,並以此為由實行一系列政策,切斷了東西德之間的水路交通運輸。1949年5月,美英法佔領區正式合併,成立德意志聯邦共和國(西德)。同年10月,蘇佔區成為德意志民主共和國(東德),東西德分裂半世紀的態勢就此確立。
在東西德分裂之初,各方勢力表面上均表示兩國分治只是暫時性的情況,但隨着美國為首的西方世界與蘇聯競爭關係日益加劇,作為兩大集團勢力最前線的兩德,彼此間的裂痕愈來愈深,而這個所謂的暫時似也化作永恆。到了1961年,東德豎立柏林圍牆,敲響了美蘇冷戰的戰鼓,兩德人民更難期盼統一之日到來。
接下來,我們談談東西兩德的差異。二戰剛結束,東西實施分治初期,美國為了扶植歐洲進一步與蘇聯對抗,推動以經濟援助為核心的馬歇爾計劃。在美國幫助之下,西德獲得工業發展的資金,境內工場迅速恢復運行,擴大了就業機會,戰後動亂的社會秩序因而快速回穩。加上西德政府刻意加強國家對經濟的干預,工業基礎與經濟增長都快速步上軌道。此外,西德國土面積、人口數都超過東德,再加上納粹時期德國工業重鎮本就位於西部,先天條件上的優勢、正確的政策以及美國挹注的龐大資金,諸多有利條件影響下,短短不到幾年,西德就在首任聯邦總理庫拉德.艾德諾 (Konrad Adenauer) 帶領下,迎來1950年代長期的經濟增長,也被後世譽為經濟奇蹟。1950年代對西德而言具有重大意義,就在這10年間,西德加入北大西洋公約組織NATO,更與法國、意大利、荷蘭、比利時與盧森堡共同創始了「歐洲經濟共同體」。這時的西德已逐漸走出戰敗的陰影,不管是國土重建、經濟層面或是國際外交上,都渡過了難捱的復興期。
回過頭看看東德,同樣是分裂出來的國家,同樣自荒土廢墟中站起,戰後命運卻與西德走上了不同的極端。蘇聯統治下的東德雖然名義上是民主國家,實際上卻是蘇聯政治實體的勢力延伸。該國採行蘇聯式計劃經濟,由中央集權逐級把控社會,走的正是蘇共的老路,再加上當時東德亳不意外地拒絕了歐洲復興計劃的援助,經濟發展的軌跡與速度根本難貿與西德相提並論。一個德國被西方資本主義與東方社會主義分割為二,各自都有說不出的苦楚,也因此,在1961年柏林圍牆豎立之前,有超過300萬東德人民拼死翻越邊境追求西德生活,但可能比較少人知道的是,同一時期卻也有超過50萬西德人民試圖逃往東德定居。同時期的西德經濟發展與人民生活水準都高於東德,因此人民想逃往西方不難理解,但卻也有這麼多西德人擠破頭想入境東德,這就比較有意思了。
簡單來說,這個奇特趨勢背後的原因有以下幾點,分別是:西德發展不均衡、貧富差距過大、東德均富均貧、失業率很低以及共產主義的宣傳能力。西德國土大,人口多,但市場經濟發展不均衡之下貧富差距很大,在許多富有企業之下,西德社會仍有為數眾多的窮人過着有一頓沒一頓的艱困生活。此外,西德人口基數多,但勞動力過剩卻也帶來失業率偏高的問題。相較之下,在走蘇聯體制的東德,人們能分配到工作與住所,倒還算有滿足生存基本所需的保障,或至少,在共產主義宣傳之下,西德貧困人民接收到的訊息很容易讓他們對東德的生活產生憧憬。
簡單介紹過兩德分裂的過往,我們直接跳到柏林圍牆被推倒、冷戰結束後的時刻。早在蘇聯正式解體前,兩德已蘊釀統一氣氛好一陣子了,雙方政府也有過多次對談,互設常駐代表機構,並於1973年同時加入聯合國。所謂大勢所趨不可擋,加上蘇聯自身有嚴重的內部問題,美英法蘇等前戰勝國在1990年9月同意了德國的統一,自此,東德併入西德,分裂半世紀的德國又一次展現了日耳曼人的強大民族性。在30年內躍身成為歐洲頂尖的強權,合併統一後的德國恢復所應擁有的全部主權,對外政策終於可以正常化發展,免除掉長年內鬥消耗的巨大成本。加上西德在分裂其間累積下來的良好基礎,德國能迅速站起並不令人意外。但作為導致世界大戰的元兇,為何美英法蘇4個戰勝國會願意讓德國統一呢?
國際關係就像是市場買賣,作為「申請統一」一方的德國自然得付出不少代價,過程中也免不了曠日費時的多方談判。首先我們從美英法蘇四方利害關係來看,對於長年與蘇聯抗衡的美國而言,東德併入西德本來就是他們喜聞樂見的結果,重點在於如何不影響美國在歐洲的利益。於是德國承諾,統一後將續留北約,並歡迎美軍繼續駐紮境內,於是美國便公開宣佈歡迎統一。然而,對於法、英這兩個歐洲國家而言,鄰近的德國統一絕對是弊大於利。時任法國總統的密特朗 (Francois Mitterrand) 起初強勢反對,但最終仍向德國提出了放棄使用本國貨幣馬克、接受歐洲單一貨幣等有利歐洲一體化建設方向的條件。德國全盤接受了上述要求,換取法國同意統一。英國的「鐵娘子」戴卓爾夫人 (Margaret Thatcher) 對德國的反對態度最為明確,她起初本欲聯手法國反對德統,但英法在歐洲一體化建設上的爭論早已陷入泥潭,兩國之間的矛盾讓雙方難以連成一氣。而在美國首當其衝表態歡迎後,法國也宣佈同意,孤掌難鳴的英國欲振乏力,只得接受德國統一的事實。
在美英法蘇這4大國中,蘇聯的態度最值得玩味。如果德國統一一事早20年浮上檯面,蘇聯絕對是那個最不可能被說服的一方。然而自上世紀七八十年代開始,由於內外經濟與產業早已步向崩潰,加上一系列錯誤政策,蘇聯被嚴重的內部問題搞得自顧不暇,這對德國來說,無疑成為最佳的時間點。然而,瘦死的駱駝始於比馬大,德國為了讓蘇聯同意統一,付出的代價仍無比巨大。這些代價主要在經濟與安全等兩大層面,首先,德國提供一筆為期5年的無息信貸,總額為50億馬克。其次,由於蘇聯為了對抗北約,長年在東德駐紮大量捵兵力,為了「送神」,德國方面額外支持120億馬克安置從東德撤出的38萬蘇軍。在安全方面,德國付出的代價更難用金錢衡量。首先,德方承諾不向蘇聯討回原德國哥尼斯堡這塊土地,其次,德國統一後,北約不得在原本東德領土上部署軍隊,且不得進行軍事演練,另外德國更承諾,統一後會將武裝軍方縮減至37萬人,且不會擁有原子、生物與化學武器。德國為了統一付出了極其龐大的代價,據柏林大學此前一份報告,兩德統一光是整體經濟代價就高達1兆5000億,比全國國債還多。但德國畢竟是兩次世界大戰的主要元兇之一,為全球帶來的人命與財損實在難以計量,以此代價贖罪並重新站起,對於德國來說,相信是樂於接受的選擇。
好了,這集的窮奢就到這裏,我們下一集再見,byebye!
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