對標「亞洲四小龍」的「亞洲四虎」，為何無一成為已開發國家？

在四小龍茁壯的過程中，其實亞洲還有四個國家正在邁開成長的步伐，分別是印尼、泰國、馬來西亞和菲律賓。他們在1990年代的成長速度，被外界期待能接下四小龍的棒子，將其稱之為亞洲四小虎 (Tiger Cub Economies)。可惜的是，才正要蛻變的他們，卻在1997年遭遇一埸毀滅性的危機 – 亞洲金融風暴。

危機發生的前十多年，外界無比期望亞洲四小虎的未來發展，大量資金往東南亞移動，當地經濟體為了吸收更多資金，於是提高利率，連帶動資產價格上漲，卻也埋下危機發生的種子。

當時間推進到1990年代，世界政經環境出現震盪，美國為了對抗通膨拉高利率，結果原本聚集在東南亞的資金開始回流，加上中國崛起，外國企業紛紛把工廠遷往中國，四小虎的經濟開始惡化。金融大鱷索羅斯巴 (George Soros) 同時嗅到了大撈一票的機會，他看準泰國經濟基本面有問題，主導量子基金大借泰銖，之後將泰銖拿到外匯市場拋售，營造出泰銖即將貶值的風向，引發許多人急於將泰銖兌換成美元，結果外匯儲備不多的泰國政府被迫放棄跟美元掛鈎，實施浮動匯率制，由市場決定貨幣的匯率，造成泰銖劇貶，一天就貶值17%。

連帶著國際炒家進攻菲律賓、印尼與馬來西亞，東南亞主要貨幣紛紛貶值，資本流出也引發企業和金融機構倒閉潮。其中泰國受創嚴重，光是危機後一年，破產企業就超過萬家。失業人數多達200萬人以上。印尼的處境更悲慘，面臨其史上最嚴重經濟衰退，失業人數超過2千萬人。

雖然之後亞洲四小虎分別用不同的方式重整旗鼓，但從現今的數據來看，他們並未複製亞洲四小龍的成功，不過其中也有國家以不錯的速度在成長，以下就帶大家來看看。


印尼
印象在1980年時GDP 是725億美元，1990年代成長到2000億美元，經歷亞洲金融風暴重挫後，一路成長到現今的1兆美元，人均GDP則為3869美元，在亞洲金融風暴後一年，印尼除了要應付經濟疲軟的問題，還要面對社會與政治上的動盪。其中最嚴重的就是黑色五月暴動，有心人士利用印尼經濟崩潰後引發的貧富差距拉大，刻意操弄族群對立，結果暴民開始將矛頭指向華人，發生嚴重的流血衝突，充滿爭議而且牽涉貪污的總統蘇哈托 (Suharto) 因此下台，後來接任總統的瓦希德 (Abdurrahman Wahid)，除了致力於種族和解，還與國際貨幣基金簽署合作計畫，推動一系列經濟與政治結構的改革，隨著經濟逐漸復甦，擁有世界第四多人口的印尼，也開始發揮內需市場的優勢。加上不斷完善的金融系統，以及本來就相當豐富的天然資源，印尼近年來經濟表現優異，但政府機構貪污，貧富差距以及基礎建設不足，仍是印尼政府必須面對的難題。

泰國
泰國在1980年時GDP是323億美元，1990年代成長到1800億美元，如今已超過5000億美元，人均GDP則為7100美元。泰國受亞洲金融危機影響相當嚴重，但在總理塔克辛 (Thaksin Chinnawat) 上任後，經濟得到轉機，他算是由商轉政的代表人物，憑藉著商人的敏銳眼光，把改革的無點放在廣大的窮人以及奄奄一息的財團。推出一系列經濟政策，後世稱之為塔克辛經濟學，該政策的一大重點是對農民和中小企業提供低利貸款，同時啟動全民健保計劃，緩減貧窮人群的生活壓力。另一方面他推動國有企業私有化，甚至扶植財團提高產品出口實力，並與中國、紐西蘭、澳洲和印度等國家簽署自由貿易協定，結果泰國經濟全面復甦，2000年初有著不錯的經濟成長率。但塔克辛後來因為涉及賄選政商勾結與貪污，黯然下台。隨著產業逐漸發展，泰國經濟算是穩步成長，雖然過程中發生過軍事政變，拖慢成長的步調，但近年泰國政府專注於產業轉型，人均GDP也逐漸提升。

馬來西亞
馬來西亞在1980年時GDP是245億美元，1990年代成長到1000億美元，如今已經達到3300億美元，其最亮眼的數據是人均GDP超過10000美元。在亞洲金融風暴發生後，馬來西亞令吉暴跌，外資撤離，當時國際貨幣基金組織敦促該國政府減少開支，提高利率。但時任大馬首相馬哈迪 (Tun Dr. Mahathir bin Mohamad) 獨排眾議，在各國紛紛取消貨幣與美元掛勾時，馬來西亞卻反其道而行，經濟學者普遍認為馬哈迪此舉將馬國進入衰退期。但意想不到的事情發生了，馬來西亞反而成為復甦腳步最快的國家。用馬哈迪自己的話來說，他的種種措施目的只有一個，就是恢復金融市場的穩定，讓企業更能設定投資計畫。由於馬國經濟轉型的時間較早，從1980年代起，就由工業引領當地經濟成長，人均收入也因此超過其他三虎。但該國既有的種族問題，以及政府實施的種族至上政策，導致拖慢國家發展，造成人才嚴重流失。至今仍是馬國急需排除的發展障礙。

菲律賓
菲律賓在1980年時GDP是324億美元，1990年代成長到800億美元，如今已經達到3700億美元，但人均GDP只有3300美元。與其他三虎相比，菲律賓受到亞洲金融風暴的衝擊較小，雖然當時房市蕭條，經濟成長放緩，但政府推動經濟自由化，讓菲國算是安然度過難關。但綜觀整個經濟發展的過程，菲律賓卻有相當大的問題，菲律賓曾經是亞洲富國，人均GDP僅次日本，早期在美國的庇蔭下得到快速成長的機會，但之後經濟成長卻不若其他亞洲國家，經濟學家普遍認為問題起源自菲國前總統，馬可仕 (Ferdinand Emmanuel Edralin Marcos)，他上任後推動多項大型建設計畫，結果讓菲國背負巨債。這些債務沒有有效推動菲國發展，反而因為政府腐敗與官商勾結，多項建設計畫延滯，形同把錢丟入水中。另一方面資源分配不均，導致貧富差距拉大，後續幾任政府也沒有解決問題，雖然近年來菲律賓經濟表現亮眼，但施政低效、貪腐，派系利益掛帥等問題，仍是當前菲國經濟發展的絆腳石。

綜合以上內容來看，亞洲四小虎中，印尼的經濟規模最大，若以人均收入來說，馬來西亞與泰國表現較佳，尤其馬來西亞有望在2030年前，成為東南亞下個高收入國家。不過這兩國有各自的問題，馬來西亞人均GDP停滯成長長達10年，而泰國則因近年政變，十年來GDP增速吊車尾。從經濟成長動力來說，印尼內需市場強大，泰國與馬來西亞則是出口型國家，前者出口的主要為服務類產業，後者則出口電機相關產品，科技實力屬四虎最高，至於菲律賓則是四虎中出口總額最低的國家。

最後要跟大家談的東南亞另一個國家越南，因為經濟成績亮眼獲外界關注，不少西方媒體將其名列亞洲虎的行列之中。過去20年，越南的經濟成長幅度遠超過其他四國，從出口總額來看，越南已經超越泰國與馬來西亞，出口大幅提升是越南經濟成長的主因，就工業競爭力指數而言，越南更是超車菲律賓跟印尼。不過越南也有他必須面對的問題，該國人口約9700萬人，人均GDP僅2785美元，不少人處於貧窮邊緣，原因包括越南的非典型工作率是亞太國家最高之一，許多人從事低薪且不穩定的工作。另一個問題在於教育，越南受過高等教育的勞動人口佔比較低，以致於多數人只能從事低薪工作，這也是為何越南能提供大量低工資勞動力的原因。

總括而言，東南亞各國都有其經濟潛力，數據也顯示出其優秀的發展動力，但也都有各自的問題，誰先解決問題，就有機會成為下一個地區經濟強國。