開放福島食品進口真的安全嗎？台灣不開放就不能加入CPTPP？其他國家又是怎麼做的？【TODAY 看世界】

大家好，我是范琪斐，歡迎收看范琪斐的《TODAY看世界》。

在福島第一核電廠都故發生後10天，日本政府就已經禁止了鄰近地區的食品出貨，理由是擔心食物受到輻射污染，這個出貨禁令是連日本國內自己都不能流通，更不要說是出口到國外，輻射污染我是聽很多啦，但⋯⋯到底什麼呢？

所以我們先來看看，這次事故外水田洩出來的物質到底有哪些？根據科學家的說法，主要是碘-131、銫-134及銫-137，當時各國針對這3種放射性物質的食品安全標準略有不同。

以國際食品法典委員會（CPDEX）為例，每一公斤的食物裡面，碘-131最多只能有100貝克（Bq）至於銫-137和銫-137，則是兩者加總起來每公斤不能超過1000貝克。但台灣的規定又比CPDEX更嚴格，放射性物質隨著時間過去，它的量會越來越少，數量減少到只剩原本一半所需的時間，叫做「半衰期」。（半衰期：碘-131為8天、銫-134為2年、銫-137為30年）

所以，福島第一核電廠事故一年後，環境中已經竹日人女難偵測到碘-131了，但半衰期比較長的銫-134和銫-137還在
日本政府也想確保民眾吃得安心，2012年將原本銫-134和銫-137，兩者加總起來每公斤不能超過500貝克的規定，上修到一般食品每公斤不能超過100貝克，堪稱是全世界最嚴格的標準。

此後，不少國家像是歐盟都規定來自日本的食物必須滿足這個標準才能進口。此外，日本也在2012年宣布，福島縣種植的所有米，每一袋都必須要通過輻射篩檢，每公斤超過100貝克的米就不能出貨。

同時，福島縣沿岸也禁止捕魚，並實施「實驗性捕魚（試驗操業）」。直到去年4月才剛解除捕魚限制準備恢復漁業。

《衞報》曾在2020年走訪福島縣，當時福島縣的官員告訴《衞報》，他們每天檢測200多種食品，幾乎沒有任何樣輻射超標。另一位官員也說，超標的肉不可能賣出去，因為一旦被抓包，福島聲譽會受重傷。負責推廣柿餅的官員也說，事發後他們馬上把柿餅的輻射上限設定為日本政府規定的一半，也就是每公斤50貝克，驗完貼貼紙，這種做法持續到現在，為的是讓消費者安心。

【進口禁令越變越嚴苛，南韓遭日本告上WTO】

雖然日本自己的標準已經夠嚴格的了，但這並不表示其他國家就會接受。這11年來最具代表性的案例之一，就是日本和韓國為漁獲告上WTO。福島第一核電廠事故後，南韓首先禁止來自日本福島縣等5縣的太平洋鱈魚，以及福島縣的阿拉斯加鱈魚，進入南韓。

接著，在2013年擴大為，全面禁止來自福島縣等8縣的28項漁獲，之後又加碼改成所有漁獲全面禁止銷到南韓，日本就不爽啦，向WTO提出申訴！WTO在2018年公布的報告很挺日本，認為南韓後續要求越變越多，是沒來由的歧視，要求南韓改善，不過南韓再上訴後，才過一年WTO就推翻了之前的說法，還說這不是歧視，所以WTO是在演哪齣？

其實韓國從2013年起，強化日本漁獲禁令是有本的，因為東京公司一直到這時候才承認並證實，福島第一核電廠事故都已經經過2年了，廠區內受到輻射污染水的確有外流到大海的問題。這就讓南韓馬上跳起來，一方面是日韓兩國很近，三來晬南韓吃日本漁獲很多，這種事情居然拖了2年才講，這怎麼吃得安心？

過了8年，到了去年（2021）4月，當日本政府確定要將暫存於福島第一核電廠廠區內的「處理水」也就是經過ALPS（多核種除去設備）淨化後，只剩下氚的「處理水」排放到大海的時候，又再度搵挑起日本周邊國家的敏感神經。

當時美國FDA便表示，氚對於人類和動物的健康水平風險極低。這些「處理水」排到大海後，又會進一步被稀釋，讓危害降到更低，強調日本政府此舉不會影響食品安全，呼籲消費者不該因此改變對日本食品的消費習慣。

這個《TODAY！看世界》也報導過，大家可以回去復習一下。

【台灣並未全面解禁，部分品項檢附證明】

福島第一核電廠事故發生後，一度有超過50個國家，針對日本的產品實施進出口管制，後來各國陸續鬆綁，但許多跟日本經貿往來較密切的國家，例如歐美和鄰近的亞洲國家，反而將禁令維持的時間較長。當然就是因為吃得多就會更小心，宜到去年（2021年）9月，美國FDA宣布解除禁令是很關鍵的一步。因為美國是日本對外輸出農林水產及食品的第三大國，僅次於香港和中國，而且當時時任日本首相的菅義偉正準備訪美，這就讓日本政府相當高興，根本是來自美國的大禮。

當時美國FDA對外表示，美國過10年採驗了近1,750個來自日本的商品，䘄沒有任何樣本超標，解除日本食品的進口警報後，FDA仍會持續抽樣檢測。

隨後歐盟也在10用跟進宣布，放寛日本食品進口限制，除了福島縣生產的竹筍和菇類之外，其他食品出口到歐盟國輸時，都不需要檢附輻射檢驗證明了。

英國也在12月宣布要解禁了，福島縣網站上截去去年9月資料，當時全球只剩下14個國家或地區有針對福島縣的食品實施進口管制，最嚴格的中國、香港、澳門跟台灣，這四個地區是廣泛禁止福島的食品，韓國只針對水產的部分實施管制，其他也解禁了。

按照台灣政府這兩天的說法，我們之後是降到部分品項，須檢附輻射檢驗證明的階段，還不是算全面解禁，而且所有產品依舊要附上產地證明，所以其實是比美國、歐盟開的門還要小。

基本上只有中國港澳，還有韓國會比我們嚴格。很多人還問，台灣這次解禁之後，是不是就能加入CPTPP呢？

現在台灣和中國都有申請加入CPTPP，對於成員國來說，到底是要只選一個、兩個都不要，還是兩個都要，這是很困難的決定。

可能會讓申請流程拖很長。至於《BBC》則注意到，日本這幾年雖然持續對台灣的福島食品禁令頍頗有微詞，但意見並不一致，例如，2018年底台灣通過「反核食公投」時，時任日本外務大臣河野太郎主張，台灣限制福島食品就不能参加CPTPP，但去年底日本駐台灣代表泉裕泰受訪時卻說，福島食品禁令和申請加入CPTPP是兩回事情，應該要分開來討論。

所以你覺得呢？你贊成這次的解禁嗎？你以後買東西的時候會更注意產地的來源，還是相信政府會做好把關呢？留言告訴我喔！