前蘇聯地盤你們別想碰！12萬俄軍集結俄烏邊境，歐美烏各國怎麼看？【TODAY 看世界】

為什麼俄羅斯被大家這樣威脅還這麼硬？因為他想要的東西還沒到手，就是「縮減北約及美國在東歐的影響力」，原本俄羅斯和西歐中間有一大塊前蘇聯加盟國當緩衝區，但這些國家一個一個加入北約，等於是西方勢力一步步擴張迫近俄羅斯，這對普丁來說是萬萬不可。在出兵威脅烏克蘭一個半月後，俄羅斯外交部突然公布兩封給美國及北約的信，重點就是「前蘇聯的地盤你們別碰」，信中最重要的就是「永遠禁止烏克蘭加入北約」；另外1997年後加入北約的前蘇聯加盟國境內不能有美國和北約的部隊和武器，目前部署的統統切掉，至於還沒加入北約的前蘇聯加盟國未來也禁止成為北約會員國，還規定西方國家要書面答覆，結果就在今天稍早美國及北約都回信了，詳細內容還沒公布，但美國國務卿布林肯Antony Blinken簡述，大概就是美國支持「門戶開放Open Door」原則，說愛加入就加入，所以「永遠不讓烏克蘭加入北約」？辦不到！把武器軍力撤出東歐國家，不可能！不過還是善意的提出未來歐洲的軍演，雙方在烏克蘭附近的軍力部署、核武管控等，可以透明一點增加彼此信任，北約的答覆也差不多，現在就看俄羅斯答不答應。

這次反應最激烈的大概就是美國了，〈紐時〉指出美國除了看不慣俄羅斯想以武力擴張版圖，也要「連區抗俄」，告訴俄羅斯跟歐洲國家：「我們立場很強硬」，這個星期美國總統拜登也跟歐盟主席馮德萊茵Ursula von der Leyen、英法德元首針對烏克蘭危機展開視訊密談，就是要確保西方陣營團結，在美國來講，頭號敵人仍然是中國，一定要避免跟俄國跟中國兩線同時開戰，但歐洲國家並沒有太配合：〈華郵〉指出現在的歐洲對於怎麼懲罰俄羅斯並沒有共識，其中德國撻伐俄羅斯的力度最弱，還在英國空運武器給烏克蘭時不開放領空，害運輸機得繞道多飛幾小時；愛沙尼亞想送德製榴彈砲給烏克蘭，德國也拒發再出口許可。德國這麼軟的原因很簡單，就是能源。歐洲天然氣有大約43%從俄羅斯進口，去年蓋好的天然氣管「北溪二號」如果開通，天然氣就能源源不絕的從俄羅斯直接送進德國，解決德國跟歐洲的能源短缺。雖然美國週二1月25日宣布已經跟多國協商天然氣替代方案確保能源安全，但是否能永續還是個問題；法國則是想成為「協調烏俄的功臣」，這個星期直接邀請俄羅斯、德國和烏克蘭特使在巴黎會談，又分析師認為這樣比較容易有成果，因為把美國排除在外，可以避免美國跟俄羅斯因為積怨互不相讓，而且法國跟德國都夠份量做決定，對馬克宏Emmanuel Macron來說，歐洲的事不應該由美國主導，如果談成功了，對他四月的大選還是大加分；英國這次國內炮火也很猛烈，目前採多線進行，一下子準備立法對俄羅斯入侵發動制裁，另一方面又跟俄羅斯接觸，上週末又突然爆料俄羅斯計劃攻進烏克蘭後扶植傀儡政府，有分析師認為這是希望在脫歐後走出自己的路，不過當局最大的目標應該是轉移注意力，把焦點放在俄羅斯身上，就沒人會管首相防疫還狂開派對的醜聞。〈華郵〉指出如果歐洲三大巨頭——德國、法國、英國同個鼻孔出氣，也許還能嚇嚇俄羅斯，但目前三國各自有盤算，態度讓俄羅斯附近的東歐小國很擔心，紛紛轉向美國希望幫忙。

但外面喊打喊殺，烏克蘭卻像在颱風眼裏你就會有直接入，很peace（平），總統呼籲民眾照常生活，之前的8年不都這樣過了嗎？國防部長也是一副「我吃麵你喊什麼燒？」的態度，國安委員會秘書長更直接指責西方國家跟媒體為了地緣政治考量，過度渲染危機。為什麼烏克蘭政府這麼淡定呢？〈紐時〉分析，烏克蘭政府釋出這樣的訊息，可能有三個原因：第一，當局擔心引發國內恐慌，導致市場崩盤；第二，烏克蘭現任政府的外交政策是朝西方靠攏，但不要刺激俄羅斯，這個時候如果跟着西方國家一起製造「芒果乾」（亡國咁），俄羅斯搞不好真的就打過來了；第三從2014年後，戰爭威脅根本就是烏克蘭日常，也讓烏克蘭判斷情勢的原則比較不一樣，剛剛罵西方國家的國安會秘書長就認為俄羅斯的戰略之一是在烏克蘭社會中製造恐慌、混亂，所以他們就算害怕，也要作出沉着的樣子，不然氣勢上就是輸了。烏克蘭的民眾則是抱着謹慎務實的心態，有民眾說烏克蘭的生活常態就是「軍隊在東邊打仗，其他地區繼續生活」，不覺得戰線會開進來，有一位基輔居民形容，烏克蘭人簡直就像「人格分裂」，前一陣子攤開報紙，左邊是「你可以在這張地圖上找到離你最近的防空洞」、右邊是「本週末有那些聖誕節慶祝趴可以跑」。其實烏克蘭獨立後，繼承蘇聯時期的軍武，在當時擁有歐洲第二大常備軍，人數大約75萬人，但後來新政府養不起，就一路縮減到12萬人， 2014年俄羅斯侵入克里米亞的時候，就正好再縮編，也因為經費不夠，長期訓練不足，裝備又簡陋，俄羅斯開始行動之後，被打得措手不及，但俄羅斯進逼後，烏克蘭馬上就進行新一輪徵兵， 18到25歲的男性都要當兵，另外重新成立「國民警衛隊NGU」，人數大約4.5萬人，跟志願軍「領土防衛營」都來應戰，同時積極擴充軍備，把現役軍人增加到20萬人，也把大部份志願軍到編入官方軍隊，而面對俄羅斯這一波威脅，去年12月17日生效的命令就規定， 18歲到60歲適合服兵役的烏克蘭女性都必須向武裝部隊登記，年輕的可以當正規軍，年長一點的可以當軍官。

對我來講這次烏俄危機最重要的是看三個點：第一，烏克蘭這樣的小國到底有沒有可能「走自己的路」？二次大戰之後，就變成蘇聯附屬國的這些小國家在蘇聯解體之後，好不容易自己當家，結果30年後，俄羅斯出了個強人，這個自主權就岌岌可危了。我想特別提出一點，烏克蘭、喬治亞、白羅絲（白俄羅斯）這些與俄國毗鄰的國家全都是聯合國的會員國，在面對俄國的威脅，聯合國會籍看起來沒有什麼鳥用；第二，烏克蘭長期以來在西方世界與俄羅斯的夾縫中求生存，在俄羅斯的武力威脅上升之後，明知打不過，烏克蘭主流民意還是沒有往俄羅斯傾倒，反而更堅決反俄；第三，美國主導的世界秩序是不是結束了？亞洲專家布萊頓William Braton就投書〈日經亞洲〉說，這不只是歐洲家門口的事，亞洲這裏也有個「鴨霸」（霸道）的中國，這次是給顯示的就是歐美就只會口頭上說幫忙，西方國家很愛用經濟制裁，但用在中國身上，以中國目前的經濟實力來看，搞不好會變成「自傷權」。現在中國正在看俄羅斯會怎麼對付烏克蘭，更重要的是看看美國跟西方國家怎麼處理打了烏克蘭的俄羅斯。

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