風俗業是人類最古老的行業，在中國每6個男人就有1個有嫖妓經驗？

要探討這個問題之前，我們先來看看中國政府當前對性產業的規定。根據中華人民共和國治安管理處罰法，第66條到69條規定賣淫、嫖娼的，穿二十天以上10五天以後的拘留，並隨意5000元人民幣（ 21,000台幣， 785美元）以下的罰款；引誘、容量、介紹他人賣淫的法則跟前面一樣知；至於製作、運輸、出售因為圖片、影片的同樣拘留10到15天不過罰款比較輕是$3000人民幣（ 13,000台幣， 470美元）也以下。簡單來說，在中國性交易產業以及更正有關的媒體是全面禁止的。這套嚴厲禁令有他的歷史脈絡，可以追溯到中國共產黨在1949年取得政權的時代。跟南京國民政府談判的中國開國元老葉劍英負責接收接收北平的工作。

接管後一個月，他就下達了一道讓無數男士心碎的命令——管制區內所有妓院，出動了2400百多名警察來個大掃蕩。結果北京224間幾遠全部關係關閉， 1286名性工作者、434個妓院負責人全部被拘捕。在這個堪稱北京妓院滅絕事件之後，中國各大城市也開始掃蕩。到了1960年代，枱面上的性產業幾乎完全消失。話說性產業這個東西跟兩件事情有關，一個是人，一個是錢。基本上在60年代的show當中，基本上是壓抑了人的慾望。但到了鄧小平時代，隨着經濟改革，大家的錢包越來越飽滿之下，慾望再度重從黑暗中得到滿足。根據統計，即便中國持續打擊性產業，但性產業在1982年後卻逐年增加。

從1989年有超過24萬人因為性產業相關活動被捕可以看出蓬勃發展的程度。而且有學者估計，這個數字其實只佔了全體性產業的25到30%。涉及的消費金額每年恐怕達到一笑人民幣（ 4.3少台幣， 1570億美元）。近代大家對中國性產業最有印象的，莫過於東南沿海城市一片鶯鶯燕燕。其中又以東莞最有代表性，在中國國內外得到性都之名。之所以得止艷名，是多重因素加總後的後果。首先，他距離經濟發達的深圳、港、澳很近，但距離首都天高皇帝遠。其次這裏是打工人的聚集地，而且大多的工人是男性，對性的需求就明擺在哪裏。在這樣理想的環境下，性產業進入一種「優化」循環。一間的服務比一間好。直到2014年的大掃黃，才讓性都退色。

時至今日，中國確實沒有沒有性產業了嗎？答案當然是否定的。根據中國人民大學學者2018年的估計，在2015年時，平均每七個男人會有一個承認自己嫖妓過，2020年每六個男人就有一個有嫖妓的經驗。在北京市中心的小理髮店，厚重的簾子後面就可能存在有性產業的痕跡。之所以中國政府已經下了重手，卻難以根絕是因為這個產業早已生根在古代的中國。

一般學者認為，中國的娼妓源於起源於殷商時代，也就是距今3000多年前。不過古代的娼妓，更多是稱呼那些擅長於舞樂的美女，直到唐宋時代，才開始加入販售肉體的意涵，用具簡單的話說就是色藝兼重。而真正讓娼妓成為賣淫的象徵就是明清之後。明朝娼妓之風無比盛行，古籍中有「今時長期滿佈天下」的說法。甚至還能因為營業對象來分類，其中有在宮廷表演工冇表演歌舞的宮妓；在軍營中滿足那孤單男人的軍妓；在地方官府負責表演娛賓的官妓；大户人家養在家裏的家妓，通常面貌十分姣好；最後是最貼近現代妓女形象的市妓，也就是在一般都市招攬嫖客的妓女。綜合以上，幾乎能說娼妓是古代中國文化的重要面貌。而近代氛圍最為醉人地方，莫過於晚清時期的上海。不僅名妓高調出入各種公共場所，還有文人創立小報幫名妓們排名，他們的身價也因此水漲船高。不過隨着戰亂，以及執政當局的鐵血封殺，中國的風俗文化也就此從枱面上消失。

看完中國娼妓文化的發展我們接着回歸正題。為何中國沒有把風俗葉合法化呢？最簡單直接的原因，就是集體道德上無法接受。雖然剛才說，風俗文化在中國源遠流長。但在法令層面，歷朝歷代都有經歷過大掃黃。整理各朝代掃黃法令可以發現原因通常有兩種。一個是犯罪問題，政府要斷阻逼良為娼；一個就是道德問題，避免社會風氣向下沉淪。雖然性產業會不會造成社會沉淪，每個人可能有不同意見，但如果來一場靈魂拷問：假如是你自己，或是你身邊的人涉及性產業，特別性女性你會怎樣想呢？會不會帶上一層又色眼鏡看他呢？

雖然有不少人，每人要嫖要娼是他們的自由，但多數人都不會希望自己身上被貼上娼或嫖的標籤，也不會希望紅燈區開咗自己家的附近，多數為娼的女性也是一樣。就算不提中國，性產業合法的德國，統計發現投入的女子絕非興趣使然，大多數是因為貧窮而不得不下海。在國民道德觀普遍無法正看正面看待的情況下，性產業成為世界各地政府的頭痛問題，只能各自發展出符合風土民情的規範，例如英國規定性，工作不能出現在公眾眼中，但在沒有妨礙公眾的情況下，法律不會干預兩個成人在自願下所作出的性行為。德國和法國，則是性工作合法化，而北歐多國家都屬於賣淫合法，嫖妓非法。美國和中國基本上禁止賣淫，中國相較來說偏向一刀切式的法規，只要涉及相關活動就是犯法。美國的重點即是放在杜絕組織性賣淫。至於在中東國家，賣淫通常是重罪。

用法律的角度，我們可以帶我們前往更深層的討論。支持合法化最有力的論點，在於非法不代表完全消失。因為沒有完整的法例規範，枱面下的風俗業反而更容易出現販賣人口、暴力剝削以及嚴重的性傳染病問題。假如能夠合法化，政府才有施力點能夠加以管制。另有一個合法化的好處在於稅收。以德國來說，每個城市都有不同的稅務明目，像是消遣税或是特別税。大多數是性工作者每天想要幾歐元離開幾遠要繳交經營說。一個城市每年靠着性產業，就能賺破百萬歐元。看起來很理想吧。但問題來了這麼理想為何全世界不是每個國家都完成交易出發呢？

撇除幾個宗教意識強的國家，原因就是合法化的落實難道異常地高。我們借世界知名的荷蘭紅燈區來看就知道了。這裏已經是全世界性產業法規數一數二完備的地方，但完全無法杜絕人口販子的介入。不少研究都證實，在帳面上阿姆斯特丹有400多位性工作者，但實際上下海的人數多達數千人。他們很多人根本不是自願賣身，而是人口販子從國外把他們騙進荷蘭，用暴力或金錢控制他們在，合法的名目去謀取非法暴利。另外合法的錢產業雖然帶來稅收，但對於當地的女性和都市環境也確實會造成負面影響。包括泰國和荷蘭，紅燈區的治安問題都讓政府相當頭痛，所以試過紅燈區甜頭和苦頭的荷蘭，多次研究要關閉紅燈區。

這就證明了性產業合法化絕對不是非黑即白的簡單問題，而是眾多利弊的複雜權限。開放和不開開放各有好處，這也是中國政府選擇完全禁絕的原因。然而我們前面說過，請產業有枱面上和枱面下的分別。中國雖然命令禁止但卻無法杜絕，像是生意場上的潛規則，或是官場中的異性謀權，都是性產業的變形。而這種現象也不只發生在中國，應該說舉世皆然，只是程度不同。總結來說，性作為人類最根本的慾望，加入金錢因素後就成為最古老的商業活動之一。但性產業絕對不是一手交錢，兩個人運動這麼簡單，背後有道德的掙扎、對犯罪分子的操作、甚至人權的兩難。沒有一個國家，能夠提出一個完美的解決方案