🇺🇸如果是在美國，警察早就....💔 | 各國如何看槍枝法！唯獨它槍枝多但犯罪率低？►《🈲黃標事件簿🈲》EP.47

還有數百萬美國人和他擁有一樣的夢，一種愛槍成痴的夢：「對我而言，槍械就是我生活的一部分；像是玩車的男人從車頭燈就可以辨認出是哪一款愛駒，而我是從槍枝零件，便可得知型號！」這塊神領之地感覺就一定和火器脫不了關係。講難聽一點，儘管發生了無數次大規模槍擊事件，還是會有人跳出來擁槍自重。

我之前蠻喜歡的 standup 喜劇演員‥NO...不是最近台灣兩位演喜劇的人‥‥澳洲佬 Jim Jefferies 在2015的演出，其中有關槍枝管制（Gun Control）的橋段讓他一炮而紅，建議大家上網看一下，應該在各大影音平台都有中文字幕版本。短短十四分鐘，用過於簡單的方式和誇大的比喻，完美地呈現了，我們外國人看美國佬，不斷拿石頭砸自己腳的荒謬感。

蠻喜歡其中一段，他把很多愛槍人士給拉下神壇：「別跟我扯那麼多，是寫在憲法的權利，還是要維護西部傳統拓荒精神。你去什麼槍枝博覽會或收集軍械雜誌，就一個簡單的原因：『你覺得拿槍槍很帥嘛！』不然，如果硬要說自身防護的話，怎麼就不見你在超厚重防盜門前，拍照上傳IG #別騷擾我老婆和小孩。」

我覺得這說法真的蠻貼切，不然一堆突擊步槍，怎麼也沒聽過什麼防衛性步槍。「別過來！再過來的話‥‥‥我就要丟出我的自衛性手榴彈，讓我們同歸於盡了喔~~」怎麼說都沒有道理‥就還好有人點出來了！好了啦‥別再哭了啦！ＸＤ

對於美國槍枝氾濫問題，乾‥不乾脆就 BAN 掉就好了，每次事後檢討做什麼？像是阿婆每次都說：「我這樣子會痛」，如果我是醫生的話，我會請她「不要再那樣子了！」好啦！那是一個理想世界，現實因為利益的糾葛，不可能簡單地說禁就禁。

槍枝管制一詞，莫過於就是指限制你擁有、改裝、進口、運輸、甚壓嚴重使用槍械之法律。在大多數發達國家中，把這東西列管，幾乎是沒有人要去爭的。據2007年的統計，全球流通總槍械量為八億，不計算執法等軍警單位的話，約有75%，也就是六億多是落入平民之手。這數字再細分的話，美國平民就佔兩億七千萬；其中美國軍警有二千多萬枝、非政府武裝組織，推估有一百四十萬、幫派比較難查，但也有二百萬至一千萬。這槍池裏面，手槍和步槍都客佔一億、霰彈槍則是八千萬起跳。

根據 FBI 數據顯示，單是2020年美國境內就有近四千萬宗槍械交易記錄。聽起來好像好威，但其實只有32%美國國民攜帶槍械。也不是要上山打獵，其中約有一半擁槍者，他們就住在你我的城市中，而家回頭率極高，大部分的新交易記錄都是舊客戶。2017年統計，約有一半的槍械（當年約一億三千萬把），皆座落在14%愛槍人士家中的保險櫃。

你有槍，我也有槍來治你，感覺這談判籌碼可以一直互相往上堆。又不是《國定殺戮日》真實上演，那政府當然得管。蠻搞笑的是，去細查美國槍枝法律的歷史，第一條竟然是1934年，羅斯福總統他老人家才制定；上一次動相關法令，就是開國元軍還在世時。我就問你，公務是多沒有效率....XD

《國家槍支法》被視為美國第一個槍枝管制相關的聯邦立法，對於「第二類武器」的製造和轉讓，都要徵收200美金稅，約等於現在的1,560港元。當然，也沒像講的那麼誇張，在這之前，各州政府都有自己的法律來規範槍枝，但的確是美國人心中最軟、最敏感的一塊，換作是誰都不太敢碰。

這方面就可以帶到一切禍源的開端。美國憲法修正案第二條說道：「紀律良好的民兵隊伍，對於一個自由國家的安全實屬必要；人民持有和攜帶武器的權利，不得予以侵犯。」占士麥迪遜（James Madison）會如此寵信「槍權天授」的說法，也不是沒有原因。對政府來說，我們才剛成立，聯邦派當然會想一攬大權。而反對者就希望各州還是有能力說不要，組織起民兵來反抗萬惡政府，其實就有點像是現在的國民兵（National Guard）之角色。對於剛抵達北美十三州的移民來說，當然合情合理。你需要槍械才能抵禦野獸、其他競爭者，和原生種印地安人？

但畢竟是憲法嘛，講的最為籠統，框一個大範圍，也引來各方解讀。支持槍槍的人會說，憲法的製定者，保障人民擁有或攜帶任何類型槍枝之權利；然後反對者會說，它的最初目的，是為了維持各州穩定，現在已經有國民兵在做這份工作了啊！這方面，就變成律師攻防戰的課題了。

那你可能會好奇，那麼多槍枝流通，到底和治安有沒有關係？BANG 一下就可以解決的問題。FBI 在2019年統計，約有75%的兇殺案和槍槍有關。全球槍枝暴力（Rate of deaths from gun violence）美國排行第32名，每十萬人就有3.96人因槍擊而死亡。

如果硬要比，很多拉丁裔國家，這數據更慘。同樣數值，薩爾瓦多（El Salvador）每十萬人，就有高達36人，是美國的九倍之多；菲律賓8.5、南非5.28‥‥‥所以往下比的話，美國看起來頗為安全。但那些地方大部份為開發中，或政治版圖較為動盪的地區。比上不足，比下有餘嘛‥‥‥你要比就和所謂先進國家看齊。他們都是以小數點在計算－英國0.04、日本和南韓只有0.02、加拿大0.47，台灣我相信也是差不多的數據。所以一個英國紳士去美國旅遊，他被射殺的機率就會提升100倍。

剛好提到其他國家，那有沒有一樣愛槍如癡，但沒有那麼高的致死率呢？簡單的答案是‥‥還真的找到像美國槍槍那麼多的地區XD。美帝人口佔整個地球村的4%，但卻持有世界40%的民間火力。如果硬要談的話，掃射同事、校園，或是站在飯店的第三十二層居高臨下，這一切瘋狂 GTA 行徑當然也不是美國獨有的現像。

紐西蘭在 2019年三月的基督城清真寺槍擊妹，也使得該國必須立即採取行動。除了哈比人、奇異果和可愛的口音，大家可能有所不知，他們之前除了手槍，其餘的火器收藏皆無須登記。這一 Ban 很有趣的是，也不是所有槍管都殺無赦，主要還是針對這次犯案所使用的半自動步槍，點二二或以下的口徑依然被批准，裝載五發裝的半自動散彈也是。

在歐洲、亞洲和美洲十幾個國家，大家針對現行槍枝法律考察都因地制宜，有不同的延伸。像是日本禁武器令，最遠可以追溯至十八世紀，從那時候，槍枝在民間的自主權就已被消除；巴拿馬很特別，他們允許私人擁有半自動突擊步槍，甚至你還可以無照隱藏持槍（conceal carry），代表說，在非私人場域，你偷偷把槍藏起來不讓公眾完整看到本體，三面都不犯法。

自由民主之地美國都不敢做的事。有三十七個非憲法持槍州內，如果要使用這招，都有令考執照。有關公開（ open carry ）和偷偷來持槍的手法這應該有是可以把另一集討論的主題。大家可能會覺得很奇怪，如圖片所示，美國大部份地方都是可以容許公開持槍，但隱匿的話可能會犯罪？因為統計數據上說CC比OC來的容易。最常見的就是步槍背在身上，但如果將要把手槍藏在外套內掏出來射擊，所需技術含量較高。還有說法是OC真正開槍的機率比CC小。你把那根搬出來擺明說我不好惹，那大家也不會想找你麻煩。如果像黑幫電影那樣躲躲藏藏，反倒政府會想伸手進來管制一下。

回到各國館窗的部份，新加坡大概有全球最嚴謹的槍枝管制辦法。一般平民不可能有機會碰到槍管，如果走私一把被抓到，根據當地《武器法》，要被鞭打至少六下。如果你是持槍犯罪，不管被抓包時有無人傷亡，不好意思⋯⋯皆全都拖出去斃了。乾，真的有點威猛XD

紐西蘭的好鄰居，同時也是一開始提及Stand Up演員的故鄉：澳洲，自從1996年在亞瑟講的大規模槍擊事件（Port Arthur）之後，政府馬上採取行動，限制了壓動式散彈槍和五發裝以上的半自動步槍之使用權限。回購計劃中，本國人統計交出了65萬把各式攻擊武器。現在持槍擁有證明這都是要有「真正的需求」，這裏面也不包含自我防衛。槍枝安全講習為必備，持照姐你的彈藥和武器的存放方式也都有要求。就覺得忙到後來我應該也懶得去申請了……

把聲在總統雅伊爾•波索納洛（Jair Bolsonaro）的領導下，法條有了重大翻身，這下反倒是要擴大持槍人數。總統在電視上表示「人們如果想買槍枝與其彈藥，在這緊要關頭我們無意說不」。為誰能擁有槍設立類別，像住在治安偏差的鄉下或高犯罪率的城市，你都可以來上一把。你是雇主、槍枝收藏家或獵人也不在此限。窗簾老闆相連會25歲、不得有犯罪記錄和最後必須去做精神鑒定。叢林真的有他們自己的生存法則……我也沒什麼資格去做評論……

英國槍枝犯罪率低得可憐哪，因為只有警察、武裝部隊成員或獲得內政大臣書面許可的人才能合法擁有手槍。雖然你出於「正當理由」（咳咳！一樣不包括我想拿來自衛）是可以擁有私人武器的。但是這條法令敘述充滿蒙污地帶，對於裁定許可證的官員是極其複雜的工作。就連你說我是獵人，在私人森林裏面自己打獵，都不一定能給綠燈。因為誰知道你在那邊藏了什麼野味XD

在網路迷因裏面充滿禮貌氣息的加拿大，他們將武器掛分為沒限制、限制和禁止三大類別。「限制」就主要是特定的半自動步槍，「金子」則是包含全自動武器、短鋸散彈槍和一定長度之步槍。證照有包含槍枝安全課程，申請人也必須提供相關其身心健康證明、就業和婚姻狀況的廣泛訊息，等待期至少為28天。除了少數你的工作就會碰到槍的人士外，個人擁有僅限於目標射擊，或收藏癖好的受限制槍枝類別，你同時還必須將槍上鎖或拔除槍栓，使其不得撃發。

這方面我記得和法國蠻像的。我有朋友他爺爺曾經是反抗軍的一員，所以家裏還有美國當時空投下來的湯普森或M1嘉蘭德，全數都已經被「閹割」去武裝化。但也是到最近，如果你不去考照更新，那就得被迫充公、交給博物館。

最後很特別的是瑞士，我們之前用他蹭點閱率蹭到了一個不行，日內瓦公約、好山好水好……多秘密。有看過那幾集的人就知道，他們能不被入侵，某種程度是仰賴強大的民兵組織。這些人五志願亦基本上都被允許可以放置武器在家中，很酷的是，一帶服完兵役，前成員如果獲得槍枝採購證，那即可以選擇保留他們的服役武器。2011年有舉辦過一次禁止武器滯留在家中的公投，因為確實有幾塊民兵老鼠屎拿槍自盡或殺人。公投結果56%過半反對，顯示大家還是覺得有武裝自己知必要性。

自從1999年，瑞士將槍枝法聯邦化，像美國一樣，各州遊戲規則不盡相同。基本上也是要考證，持槍批准的理由加上要是防衛相關事務。然後全自動武器類別在各州都是一律禁止的。

結果這850萬人口的小國，是僅次於美國和葉門槍枝最為「反艦」的地區，官方記錄顯示有200萬把。雖然工具有了和法律也可以看到較為鬆散， 但人家的犯罪率就是比我們現在的主角低，10年間只有120起凶殺案是和真的開放有關，相比美國可能光是一年就有數千條案例。只能說他們在各種項目都想爭第一。

瑞士上次發生大規模槍擊案是2001年，一名槍手向楚格州的立法機構開槍，造成14人不幸死亡。美國呢……大家可以上專門統計的網站，列出每天那個州又出現槍擊事件和有多少傷亡。聯邦法解釋有超過三人被殺害就符合「大規模」之資格。那也不用翻太久……上個月底田納西州寶寶綁票案釀四死。

那瑞士到底是那一步做對了？官方隨時保持警覺是媒體所下之註解。提早拉起社會安全妄為一帶重點，警方會請專業心理團隊將可以分子拉清單。這樣如果你今天發現隔壁精神恍惚的張伯伯要買槍，那你就知道事情大條了。他們甚至不管政治正不正確，直接明文禁止阿爾及利亞、斯里蘭卡、土耳其和前斯拉夫國度的移民買槍，因為這些地方的人本身地緣政治就容易互看不順眼。酒吧吵個架，大家如果身上都配槍，那對於一般民眾生命安全也會造成重大威脅。

除了法律的基本規定外，瑞士人本身拿槍的初衷就是打獵，也不像美國佬懂不懂要「保護自己的家庭」。歐洲他們的槍枝競技活動已行之有年，有約三千個俱樂部分布全國，最早12歲就開始摸槍槍了。

政府和民間的互信程度高，將2017年國防單位就抖內一萬把突擊步槍和約一百萬發子彈給槍械俱樂部。雖然我不是美國人，但從新聞媒體上看到的軍警和民眾時常站在對立面，哪會有機會看到說警方會把武器給你托管一下，我綁一下鞋帶XD

美國佬至於槍枝限制真的又是隻完全不同種的怪物，愛槍人士認為槍枝限制法條，終將會導致政府完全沒收我們手上的利器，一步一步侵蝕原先擁有的神聖權利，那是由該國祖先輩所傳承下來的，不得以任何方式被刪改。當然也是蠻極端值的發言。

美國也是在近幾年才引進買槍的身家背景調查，幫槍店老闆標記出有暴力犯罪、家庭虐待、自殺傾向或其他心理健康問題的人，你有權拒絕買方。目前在22個洲實行此做法，也獲得84%的民眾支持。儘管國會不想動這敏感議題和利益，但至少學弟背景調查這一點是擁槍派和限槍派都能先握手言和的微小妥協。這大概就是對於槍支法，不可以射射之簡單介紹。

台灣在1983年也有實施《槍炮彈藥力械管制條例》，反正如果你沒有與黑道掛上鈎，又沒有去吃薑母鴨、熱炒店和唱KTV與人對瞪的話，大概一生都可以免於中彈的風險。如果是精神異常者，也很難藉由黑市買到一把槍，畢竟在媽媽地下室那關就出不去了XD