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曾經比美元還值錢的貨幣,因為一個原因導致嚴重通膨!Zimbabwe

窮奢極欲 | 財經類 | Nov 21, 2021

此影片謄本由Zoo製作

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大家好,這裡是窮奢極慾,一個離不開錢的頻道。在世界貨幣史上,有一個極其經典,經典到可以說是奇葩的案例,就是南非國家辛巴威(Zimbabwe)。【註:港譯津巴布韋,下文改用香港譯名】

在充滿糧食不足問題的非洲大陸上,津巴布韋曾經有個響噹噹的名號,叫做「非洲麵包籃」。當年是玉米、棉花、牛肉等國家的正出口國。除了農產品外,津巴布韋還以黃金和鑽石礦場自豪,豐饒的自然資源提供他們強大的經濟發展基礎。1980年代,津巴布韋的幣值比美元還高,當時1美元只能換到0.65津巴布韋元,1990年代更一度是非洲經濟成長最快的國家。但悲慘的事情發生了,2000年之後津巴布韋像是換了一個國家,通脹率瘋狂飆升,出現許多難以想像的數字。像是2006年通脹率1730%, 2007年11,000%, 2008年7月,通脹率達到2.31億%。看一下正常國家美國,光是今年九月通脹率5.4%就是13年來新高了。

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津巴布韋到這個地步基本上已經是放棄治療,政府暫停公布經濟數據,還因為貨幣不值錢,只能不斷發行超級大面額鈔票,像是5億、10億、甚至100兆。外界很難想像這種家家酒式的財政會是當年那個滿懷希望的非洲國家。剛才說1980年代津巴布韋元比美元還貴,但後來津巴布韋震驚全球的100兆鈔票,實際價值只有0.25美元,大概能買到一兩顆雞蛋。

到底津巴布韋是怎麼搞出如此荒謬的狀況?我們從歷史的角度來看起。在古老的年代,大約是11世紀開始,津巴布韋所在的地區就是非洲的貿易重鎮,當地生產黃金、象牙和銅礦,跟波斯灣地區交易布料和玻璃,15世紀時已經是非洲南部最大邦國。很快的來到殖民時代,英國人先是向當地的國王取得採礦權,接着英屬南非公司取得領土權,甚至在1895年建立殖民國家羅德西亞(Rhodesia)。這是一段悲傷的歷史,當地人多次跟英國人開戰,買下非洲人對白人的深層怨恨。

1910年代,羅德西亞分裂成南北兩個國家。其中的南羅德西亞就是今天的津巴布韋,分裂後他們成了英屬自治殖民地。在這段期間,當地的白人移民越來越多,經濟結構也逐漸從只有依賴農產品和原物料漸漸成長出製造業,替津巴布韋之後的經濟打下良好基礎。雖然經濟發展好,但種族之間的隔閡難平,白人政權很難在這塊大陸上得到人民的支持,終於在反抗勢力的武裝運動下,白人政府被迫跟黑人團體簽定協約。1980年舉行當地第一次民主選舉,一名叫做穆加比(Robert Mugabe )的男人站上歷史的舞台。他波折的命運跟津巴布韋的國運綁在一起,成為現代史上最有爭議的政治人物之一。而津巴布韋詭異的貨幣波動跟穆加比的施政有絕對的關聯。

相信不少人對穆加比的印象可能是津巴布韋政治強人或是獨裁的惡主,甚至是他當年不小心跌倒時,風傳全球的迷因【memes】。但早年的穆加比形象沒那麼複雜,對非洲人來說,他曾經是民族解放的英雄。年輕時的穆加比相當有才華,大學主修歷史和英國文學,被歸類為黑人中的菁英階層。畢業後,他在學校當老師,但滿懷理想的他不只想要教育下一代,而是要改變整個國家。於是,他參與政治運動,領導民眾反對英國殖民統治,甚至因此被殖民當局針對,在監獄裏渡過漫長的11年。

1974年出獄後,穆加比繼續參與獨立運動,終於在1980年以民族英雄的姿態掌握津巴布韋的政治大權。最初他推動的自理方式是所謂的社團主義,以及政府管理經濟模式,也就是菁英式的政治,加上不完全自由的市場。不過,從歷史資料來看,穆加比推行的經濟措施是蠻貼近民意的,將是規定最低新知,保障勞工受雇權利,大幅提升教育和醫療體系。但可想而知,政府支出也因此暴增。

剛才提過,穆加比接手時的津巴布韋經濟結構算是相當不錯。因此,第一代津巴布韋幣推出時,幣值與美元相當,甚至比美元還貴,但穆加比政府的經濟政策卻帶來隱憂。

首先,公共支出暴增,導致財政上的赤字。其次,政府為了掌控權力,出手壓抑新一代商業階層的興起。最後一個隱憂跟政府比較無關,但影響力巨大。就是穆加比除了接收良好的產業結構,同時卻也承擔一筆高壓貸款。為了處理財政赤字,穆加比政府在1990年代緊縮公共開支,但因為經濟結構已經受到破壞,開支一縮減反而造成社會動亂。同時在經濟環境觀察,競爭卻又加劇的情況下,製造業出現倒閉潮。

眼見民心思變,穆加比為了鞏固政權,決定從種族議題下手,最好的目標莫過於國內的白人,他們只佔不到5%的人數,卻擁有70%的土地。一場資源重新分配可以預期能提升民意,但卻成為津巴布韋經濟從盛轉衰的分水靚。穆加比當時推動非常激烈的土地改革,先至宣稱白人擁有的土地是來自於殖民時代的不當得來,因此必須沒收,沒收後分配給黑人族群。沒收的手段基本上跟法律無關,而是暴力。

有農場主曾經透露, 2001年7月,有大概50個人前往他的土地。他們由三名官員領導,一到現場就開始調查農場主的財產,並開始破壞農作物、毆打農場工人。農場主跟他們對抗了六個月,有一天四輛卡車抵達農場,裏面的人自稱是民兵,他們用鐵棒和斧頭把農場主砍成重傷,成功「收回」土地。而且這已經算好運,不少白人農場主不只失去土地,還失去生命。

這場事件背後的意識形態很難討論,殖民的歷史確實造成相同,但激烈的手段卻出現嚴重後果。不只是重新分配後的田地產值下滑,津巴布韋引以為傲的農產品優勢就此消失。同時對白人的敵意行為也挑動西方國家的敏感神經,不少西方國家對津巴布韋祭出制裁,國際組織也停止援助計劃。

還記得剛才說過津巴布韋的財政赤字嚴重,還背負大筆債務嗎?眼見似乎走投無路,又不願放下手中權力的穆加比政府,終究選擇了一條不該選的路,就是印鈔。從2000年後,踏上印鈔之路開始,津巴布韋就進入幣值急貶和惡性通脹的夢魘。2006年津巴布韋元兌美元是50萬比1,很快地變成100億比1,2009年是300兆比1。從鈔票幣值來看,獨立之初津巴布韋元最高幣值是$20 ,但2008年的鈔票分別是5億、10億、50億和100億。政府眼見不對,當年直接發行新的津巴布韋元,100億舊鈔可以換到$1新鈔,但很快地,100兆面額的新鈔就問世了,成了國際上的笑柄。

當時的津巴布韋人必須帶一大堆錢上街買東西,而且如果沒買到,可能就要面臨大漲價。當地媒體曾經報道,一條麵包在一夜之間就從200萬將到3500萬津巴布韋元。走到這步,政府只好宣布採用美元。直到2019年才有發行新的津巴布韋元。今年,津巴布韋發行新的紙鈔,面額$50 ,是目前最高面額,但只價值0.6美元。至於通脹率方面,去年是800%,今年趨緩至不到100%,但劇烈的起伏讓外界很難樂觀看待該國未來經濟。

而從民族英雄到把國家推入深淵的穆加比在2017年下台,掌權時間超過30年,並在2019年過世。他曾經認為,津巴布韋的經濟衰退是因為做西方制裁。但從西方角度來說,是因為穆加比的獨裁以及不當的經濟政策。雙方最大的衝突點就坐土地改革,從殖民的歷史可以理解,把土地從白人轉移到黑人手上,縱然有法定程序上的爭議,還但或許也有正義的理由。

和解不必然是正確的解答,但真正的問題在於一般黑人並沒有享受到這個政策,真正的受益者是官員和穆加比的親信,他們沒有管理上的專業和技術,結果造成實際上的巨大傷害。在2000年以前,津巴布韋玉米產量一年超過150萬噸,但2000年後只剩50萬噸,小麥和煙草也出現類似狀況。

對很多津巴布韋人來說,過去這30多年猶如一場離奇的夢,他們曾經擁有一個英雄,但也活生生體驗到快速崩壞的生活。目前,津巴布韋的經濟前景雖然仍是雲霧重重,不過也慢慢傳出一些好消息,期待他們能快速重回正軌。

好了,這一集的「窮奢」就到這裡。

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