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台灣半導體的超優秀表現,掩蓋了台灣其他勞工的低薪困境?
窮奢極欲 | 財經類 | Nov 15, 2021
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大家好,這裡是窮奢極慾,一個離不開錢的頻道。2020年新冠疫情席捲全球,即使進入到了2021年,美國、歐洲等西方國家採取與病毒共存的方式,逐步開放經濟,可是還無法回到疫情前的水 準,顯見經濟復甦目前並不是件容易的事。
被譽為「防疫模範生」的台灣,則是走出了和各國不同的路。2020年台灣全年經濟成長率3.11%,不僅稱霸亞太、歐美主要經濟體,這個成長幅度放到全世界超過千萬人口的國家內,更是榮登第一名的寶座。外界分析,台灣經濟成長原因主要是疫情管控得宜,加上台灣經濟命脈半導體產品的出口持續旺盛,晶片代工佔全球主導地位,間接帶動相關產業及經濟成長。
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國際機構更預測, 2021年台灣經濟即使面對疫情衝擊,成長率仍有望達到6%,可看出外界估計台灣經濟在2021年的表現會比2020年還要更好。正當各界看旺的同時,日本著名財經媒體《日經亞洲評論》近期的調查報道,卻對如此亮眼台灣經濟數據唱反調,該篇報道標題講得很直白:「台灣科技業的長虹表現,掩蓋了台灣勞工的低薪困境」,拋出了相關議題,就是台灣經濟雖然表現優異,但一般基層老百姓對此真的有咁嗎?這也讓台灣各大媒體跟進引述報道,掀起一陣討論。今天,就讓我們來了聊這個話題。
我們先把鏡頭轉到今年10月10日,台灣總統蔡英文在今年的雙十節演說中提到了面對全球經濟變局,台灣走出了一條不再依賴單一市場的新經濟路線,更讚賞台灣經濟的表現不僅重回亞洲四小龍之首,而且吸引全世界的目光,因為這證明台灣有能力創造更有韌性,更自主的經濟發展模式。
「亞洲四小龍」是指至1960年代末至1999年代期間,亞洲四個發展迅速的經濟體 - 韓國、台灣、香港及新加坡。1997年亞洲金融風暴後,隨着國際經濟情勢的發展變遷,這個名詞已經比較少被外界使用。到了現今,亞洲四小龍都已經被列入發達經濟體行列。而到了2021年上半年,台灣政府統計指出,台灣經濟成長率為8.31%,比起香港的7.8%,新加坡的7.7%和韓國的3.9%都還要來的高,更預估2021年全年台灣經濟成長率將來到5.88%,甚至有機會破六,有機會連續兩年都成為亞洲四小龍的第一名。
面對如此光鮮亮麗的台灣經濟,日本經濟新聞旗下的英文周刊《日經亞洲評論》,今年11月的最新報道卻直言台灣經濟的成長數字與科技的亮麗表現,其實掩蓋了許多勞工的低薪困境。而這到底怎麼回事?
《日經》的報導一開始就點出為了靠台灣的法定最低時薪$160新台幣生存,在台北生活的22歲女大學生Vivian Liao,每天要竭盡所能的把餐費支出想辦法控制在$200新台幣以內。作為一名大學生,小廖享有校園內7–11的折扣,而這也是他打工賺取生活費的地方。另外一點就是台灣的外食文化,這樣小廖可以用便宜的價格買到三餐,像是從一大早開到下午三點左右的台灣的早餐店,可以用不到新台幣$50的價格買到三文治、漢堡或是鐵板麵,也可以用$60新台幣到$150新台幣的價格買到便當。或是可以去秤重的自助餐店,吃多少食物就付多少錢。
但儘管如此,小廖對《日經》抱怨,吃飯仍佔了他每個月大部份支出,小廖透露,他每個月都會規劃支出,結果發現大部份的收入都花在食物費用上。雖然正常情況他可以負擔,可是今年的台灣疫情一到升溫,這樣他14個月都沒有工作,收入直接歸零,導致他的財務狀況現在有些捉襟見肘。
《日經》同事也訪問了24歲大學生Vincent Lu的說法。小盧是個住家裡的大學生,他週末會去菜市場打工,但錢還是不夠用,就算他每周在國小兼職教學直排輪,每個月還是只能存$5000新台幣。他認為假如一個人在外租屋的話,他根本活不下去。《日經》引述台灣經濟研究院數據,表示台灣近四分之一的勞動力是靠着基本最低工資和便宜的食物才能勉強維持生計,這些族群主要是超商店員、工廠工人與家庭幫佣等。
儘管台灣政府將在2022年調漲最低工資和時薪,來到$25250和$168新台幣,可是調漲後的薪資水準還是落後給韓國和日本等鄰近國家。報道引述了台灣中央研究院的研究員楊子霆說法,他指出包括加班費和獎金的話,台灣目前每月平均薪資是$55,000新台幣,然而這個數字從2000年就開始停滯。
社會運動家鄞義林也說:「台灣的基本工資近年確實有成長,但成長速度卻遠遠跟不上房價、育兒以及日常必需品漲價的速度。」。鄞義林認為,亞洲國家用低廉的食物價格來掩蓋生活費的真實成本,雖然台灣的外食價格低廉,生活成本看似便宜,事實上卻沒有考慮其他面向。算上房嘉與民生消費成本的話,台灣其實薪資非常微薄。低廉的外食成本,往往成為台灣薪資停滯的藉口。那麼,台灣生活成本到底多高?
報道引述物價資料庫Numbeo數據,計算出台灣的生活成本與德國相當,台北和高雄等主要城市的價格與布拉格和柏林相似,但德國最低工資約為每小時12美元(約$337新台幣)是台灣的兩倍之多。Numbeo算出,台灣一般的單身人士,扣掉房租的話,每個月至少需要$22,676新台幣才能過活,而根據居住的地方不同,每個月房租約在$8000新台幣左右,如果在大城市的話,房租可能還會更高。
《日經》認為台灣經濟的問題令一個跡象在於雖然整體GDP數據成長亮麗,但一般小老百姓可以使用的開銷並不像數據預期的那麼多。經濟學人智庫分析師馬羅(Nick Marro)認為,台灣經濟整體增長受到出口和投資這兩個GDP仲要成份的推動,台灣工廠正在向世界其他地區生產和銷售商品,但另一方面,民間消費卻不是很好,這代表台灣不同產業更出現失衡問題。馬來也說,台灣的晶片和電子業業績很好,所以他們有資源給員工加薪,公司可能在農曆春節大發年終獎金,或是擁有幫員工加薪的資本,但對於台灣的餐飲與旅遊業而言,卻是完全不同的景象。
台灣勞動部則是對《日經》解釋,蔡英文總統上任以來已連續六年提高最低工資,以賺取最低工資的主要族群,就是這些年輕打工族。還說政府有進行「投資青年就業計劃」,提供資源幫助他們進入勞動力市場。另外從2017年到2020年,實質工資過去四年每年都在上漲,另外根據《BBC》報道, 2020年,台灣進出口對台灣的經濟貢獻最多,但民間消費卻是呈現負成長,最主要是台灣因應疫情,在邊境管理採取了嚴格的政策,這對觀光業和餐飲業的影響很大,直到現在都尚未恢復到疫情爆發前的正常水準。
台灣南台科技大學財經系助理教授朱岳中分析,內需消費受疫情衝擊,像是餐飲業業績受影響,營業所得稅就會下降,進而影響到總稅收,這也讓經濟雖然成長,但稅收卻出現衰退的現象。2020年也是台灣近11年來全國總稅收首次創下衰退。台灣經濟學者、現任國民黨大陸事務處主任林祖嘉認為,目前政府的經濟策略將讓台灣經濟情K型化成長,富者越富,貧者越貧K型化成長指的是有一部份經濟體或產業反彈繼續成長,令一部份仍然持續往下走,形成的分叉走勢將英文字母「K」。
林祖嘉認為,台灣電子相關產業人數約一百萬人,佔整體製造業三成,但其他艱苦奮斗的七成製造業從業者卻根本高興不起來,指出這種部份產業快速成長,而其他產業嚴重衰退的狀況就是標準的K型成長。台灣經濟研究院景氣預測中心的邱達生則是遲了不同看法,他認為和其他東亞國家相比,台灣的生活成本確實相對更低,這也是受惠於台灣低廉的健保費用,教育與水電等公用事業。
邱達生也對《日經》解釋,大多數的台灣勞工都賺得比基本工資還要多,通常是打工族、或者紡織或食品製造業所聘用的外籍勞工才會立最低薪資。國際順平機構惠譽(Fitch Ratings)今年九月指出,考量台灣疫情控制優於他國、持續的財政審慎,對外部門進一步強化等三因素,把台灣長期外幣發行人違約評等自AA-調升至AA等級,評等展望「穩定」。
這也是2001年以來,惠譽首次把台灣評等調升到AA等級,但惠譽也提到台灣人均收入相對型比AA級的中位數來得低,兩岸複雜關係增加經濟和政治衝擊的可能性,人口高齡化也帶來結構性挑戰,以及全球貿易政策突然改變,也可能衝擊台灣科技部門發展,顯見台灣的人均收入較低,仍是國際關注焦點。
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