衣索比亞人道危機：諾貝爾和平獎總理為何堅持開戰？｜國際大風吹 Ep.189

現任衣索比亞總理阿邁德才剛在2019年拿到樂貝爾和平獎，如今卻堅持動用武力圍剿反對勢力，這一集就來看看衣索比亞怎會走到今天這個局面。

新政府強力改革、延後大選，引發地方不滿

現任總理阿邁德2018年上台之後成功樣衣索比亞與鄰國呃利垂亞之間長達20年的邊界衝突畫下句點，因此在2019年獲得諾貝爾和平獎殊榮。阿邁德選上之後同時也着手改革內政，推動民主轉型。在他主導之下原本的執政聯盟衣索比亞人民革命民主陣線宣布解散，其中的四個政黨，有三個投票同意進一步合併成單一政黨- 繁榮黨。阿邁德希望這樣可以減少長期以來的族群紛爭，沒想到曾經主導衣索比亞政壇將近30年，簡稱提人陣的提格雷人民解放陣線並不埋單、強烈反對，也讓繁榮黨和提人陣對決的局勢形成。到了2020年，政府以打擊貪腐的名義，發行全新紙鈔，規定夠紙鈔持有人必須到銀行兌換。分析師認為一部份目的是打擊政府無法監管的地下交易，尤其是斬請提人陣的銀根。

與此同時，衣索比亞本來預定在八月舉行15年來第一場多黨國會大選，後來卻宣布為了防疫延後一年到2021年。提任陣拒絕接受這項決定，揚言大選延期是違法的，後來甚至不再承認總理與聯邦政府的合法性。自行在九月舉行大選，在提格雷區有超過200萬人投票，提人陣贏得98%的選票。當然，大選結果馬上被聯邦政府裁定無效。（選民 - 吉爾梅： 我來投票才能確保執政的政黨或政府有正當性，選出來的政黨一定要好好防疫。還有，我來投票也是行使我的自治權力。）接近分裂國家的舉動讓情勢急轉直下。阿邁德先是宣布跳過提格雷區政府直接把預算撥給當地基層單位，後來又在11月直接將提人陣定調為恐怖組織組織。隔天，衣索比亞國防軍北方司令部疑似遭到提人陣武裝襲擊，政府於是在11月4號揮軍北上，內戰就此爆發。（提人陣指揮官 - 阿布督馬吉德：我們是人民選出來的，所以不算恐怖分子，恐怖分子是屠殺百姓的人，我們不會這樣做，所以把提人陣定調為恐怖分子是錯的）

戰火燒一年，士兵侵犯人權惡行不斷

衝突初期，帶着空軍優勢的政府軍一度佔領提格雷多個城鎮，向當地首府迫近。不過提人陣改採游擊填的打法，戰況轉移陷入膠着。到了2021年隨着當地民眾對政府的不滿升高，提人陣跟盟軍獲得支援聲勢大漲，展開反攻。聯邦政府先是在六月單方面宣布停火，後來又再10月發動攻勢。到了11月提格雷方面宣稱已經挺進到隔壁的安哈拉和阿法爾，不排除朝首都阿迪斯阿貝巴進軍。政府隨後宣布全國進入緊急狀態。不幸的是，交戰各方都遭到指控，在戰火中犯下嚴重侵犯人權的惡行，包括屠殺無辜平民和洗劫村莊，其中更有幾百位受害女性，控訴中武裝分子大規模性侵和虐殺。鄰國蘇丹更湧入大量難民，只能在飲用水和衛生條件不良的營區暫時避難。

（衣索比亞難民 - 提斯法藍： 他們用刀殺人，用大砍刀砍這邊，殺了一大堆人，我看到300到400具屍體）就在內戰滿一年的前夕，聯合國人權委員會公布初步調查結果，報告指出：雙方都犯下侵犯人權的極度暴力行為，不過大部份的案例必須歸罪於衣索比亞政府軍和支援的呃利垂亞部隊。（衣索比亞人權委員會委員會 - 貝克雷：聯合調查小組有足夠理由相信，這些案例當中，有一些可能構成反人類罪和戰爭罪，需要近一步調查確認罪責）外交政策雜誌分析，提格雷人事實上只佔了衣索比亞的6%，這起衝突的深層原因與其說是族群衝突，倒不如說是經濟分配權之爭。題格雷當局之所以態度強硬，主要是之前在聯邦政府執政將近30年，掌握政治、軍事與經濟資源，主要是國內的土地所有權以及每年數十億美金的外國援助。

但這套利益體系，卻在2018年阿邁德上台之後，以民主專營或其他改革措施拆解，重新分配給各族群勢力，提人陣才會訴諸武力。事實上，阿邁德才上台三個月就差點遭人暗殺，而背後首腦疑似是前提格雷政府的維安頭子，可見雙方早就飄出火藥味。不論如何，儘管國際社會已經以各種方式約束衝突各方，希望衝突盡快落幕，目前這場內戰還沒有露出停火的跡象，意甲在衝突中的平民成為最大輸家。

大家一定有聽過飢餓30 ，但你可能不知道史上第一次飢餓30 ，就是一群加拿大的年輕人為了幫衣索比亞的饑荒災民募款而舉行的。當時是1971年，衣索比亞還是君主制度，末代皇帝海爾塞拉西一世已經高齡70好幾了，雖然他帶領衣索比亞在二戰後走向現代化，但也淪為萬年獨裁者。在他的晚年，衣索比亞貧富懸殊、民生凋敝、社會動盪不安，當這場大饑荒來臨，他甚至刻意隱瞞災情不讓消息傳到國外。但沒過幾年，他就在1974年被信奉共產主義的地方武裝勢力推翻，從此衣索比亞進入10多年的共產時代。直到1991年，影片一開始提到的衣索比亞人民革命民主陣線才又發動政變成立新政府。