美英澳聯盟打造核潛艦、梅克爾即將揮別總理、體操女王淚訴FBI瀆職｜國際值日生 Ep.83

澳洲總理莫里森 (Scott Morrison)：「為了迎接挑戰，幫助區域穩定與安全，必須將我們的夥伴關係提升至新層級。AUKUS，一個結合技術、科學家、工業和國防的戰略夥伴關係，我們將提供更大的區域安全，最終造福所有人。」

雖然記者會中沒有確切提到「中國」，但外界普遍認為，這個新安全聯盟，與中國在印太地區日漸增強的軍事威脅有很大的關聯。亞洲協會北澳大利亞研究員伯根斯坦 (Guy Boekenstein) 表示，AUKUS確實反映出這三個國家畫出底線，開始反擊中國的侵略性行動。儘管潛艦從現在到建造完成可能有花10年，但如果澳洲建立核動力潛艇艦隊，未來不僅能夠追捕和擊沉中國潛艦，與中國抗衡，也將成為全世界第7個擁有核動力潛艦的國家。中國則對美英澳同盟嚴正譴責，中國駐華盛頓大使發言人劉鵬宇表示，各國不應該建立針對或損害第三方利益的排他性聯盟，應該要擺脫冷戰的思維和意識形態偏見。

美、英、澳組戰略聯盟，除了被針對的中國感到不滿以外，還有另外一個歐洲國家也非常不開心，那就是法國。為什麼呢？因為澳洲早在2016年就與法國的國防工業集團、海軍船舶集團簽下價值600億美金，相當於1兆8千億台幣的合約，建造12艘傳統動力潛艦，但現在澳洲突然毁約，轉而與美國合作打造核動力潛艦，讓法國覺得被西方盟友背叛。法國外交部長勒德里安 (Jean-Yves Le Drian) 生氣表示，這種單方面、突然而且難以預測的決定，非常像是川普會做的事。

法國外交部長勒德里安 (Jean-Yves Le Drian)：「這真的是在背後捅一刀，我們與澳洲建立信任關係，但現在信任被背叛了，我今天真的對違約感到憤怒與心痛。盟友之間不該發生這種事，尤其這份合約已經談了2年。」

其實本來法國和澳洲這項造艦交易就有許多問題喬不攏，澳洲特別屬意法國的原因是因為法國製造的柴油動力梭魚級潛艦，未來可以再改裝成核動力。但簽約後，建造成本卻一再膨脹，迫使澳洲國防預算原斷上修。再來是時程兜不起來，法國最快完工的時間要等到2035年後，甚至更長。但是澳洲的潛艦2026年就要退役，可能讓國防安全出現一段空窗期。最後，是工作機會。澳洲原來希望潛艦90%可以在地製造，增加2800個工作機會，但法國在今年反對這項決定，表示澳洲工業無法勝任潛艦製造的工作。

【德國 回顧16年的總理生涯：梅克爾將卸任一鞠躬 #德國媽媽再見】

德國將在9月26號舉行聯邦議院選舉，選後新任總理出爐的同時，也就會梅克爾 (Angela Merkel) 正式結束16年總理任期的時刻。梅克爾出生於柏林圍牆倒塌之前，成長於分裂東西德時期，在位時間被德國人暱稱為「媽媽」的她，除了是穩定歐洲的力量，也在世界政治的舞台上扮演舉足輕重的角色。而在民粹主義興起，當權者迷戀權力的環境下，這位被評為全球最具影響力之一的女性，將成為德國第一位自願卸任，而非被選舉淘汰或遭到黨內逼宮的總理。

梅克爾傳記作者波爾曼 (Ralph Bollmann)：「我認為，梅克爾女士最重要的貢獻，最在全球危機中，確保一切穩定。」

回顧這16年，梅克爾可以說是始終如一，保持謙遜、理性、謹慎的執政風格。不過面對特定議題，像是中國威脅、與俄羅斯合作北溪2號線的風險等，也被認為決策不夠大膽積極，有讓人權屈服於經濟利益的疑慮。總體而言，她仍帶領德國、帶領歐洲走過許多歷史上的重大危機。2008年，美國次級房貸危機演變成全球性的金融風暴，進而引發歐債危機。當歐元區中過度負債的希臘、義大利、西班牙等國家幾乎被赤宇壓垮時，梅克爾一面譴責華爾街金融圈，另一面更努力主導歐元區建立常態性的紓困機制，並加強對銀行業的監管，將危機化為改革財政體制的轉機。雖然梅克爾當時強硬的撙節立場引起希臘等國大力反彈，靠削減公共支出提升競爭力的做法也受到學術圈的質疑，但最終她讓歐元區免於崩盤，堪稱是任內最大的成就之一。

2015年，一張小男孩面朝下倒臥土耳其海灘的照片引發全世界對歐洲難民潮的關注。當年，數百萬的難民為了逃離戰火，以陸路徒步或坐上救生艇橫越愛琴海的方式，涉險進入歐洲。而正當東歐國家紛紛開始封鎖邊境，禁止難民尋求庇護時，梅克爾選擇採取歡迎政策，敝開德國的大門。不過尋求庇護者蜂擁而入，造成安置和融入社會等等的難題，網絡止的仇恨言論也讓部分民眾開始對難民感到不安和反感，極右翼進而運用民眾的恐懼，撕裂歐洲社會，造成對立。梅克爾對難民的善意以及堅持人道精神無疑為她帶來任內最嚴重的政治危機。

德國總理梅克爾 (Angela Merkel)：「人道對待、維護每個前來德國的人的基本尊嚴是我們的基本認知，這就是德國。」

而下一任總理會是誰，目前還無法確定。可以肯定的是，新總理一定很難立刻像梅克爾一樣清楚掌握國內外局勢。至於梅克爾之後會由誰來掌舵，帶領歐盟前進呢？BBC的分析指出，同為歐盟核心夥伴的法國總統馬克宏 (Emmanuel Macron)，可能將是頭號人選。馬克宏先前不斷提出戰略自主，減少對美國依賴的想法，對歐盟的戰略計畫極具野心，不過馬克宏得先熬過明年4月的總統大選才有討論的空間。而少了梅克爾，歐盟的「法德火車頭」，能不能繼續合作無間，還有待時間來證明。

【美國 美體操隊醫性侵案，拜爾斯控FBI延誤調查 #metoo】

今年7月底東京奧運賽期曾獲得4面奧運金牌的美國體操女王西蒙拜爾斯 (Simone Biles)，突然決定退出2項賽事，表示要把焦點放在照顧心理健康，震驚體壇，也讓外界關注運動員精神健康的問題。事後拜爾斯也坦承，2018年體操隊隊醫性侵醜聞仍造成她心理很大的陰影。因為這個被譽為美國體操界最成功的運動員，當年也是數百名受害者的體操選手之一。這起美國體操界史上規模最大的性侵案，加害者是前美國奧運體操隊隊醫納沙 (Larry Nassar)，他已經在2018年被判刑175年，等於終身監禁，目前正在服刑當中。但美國國會參議院司法委員會，現在要針對受理性侵案的單位聯邦調查局FBI展開調查，釐清FBI是否失職，延誤案件搜查，導致期間更多人受害。15號的聽證會上，拜爾斯 (Simone Biles)、馬羅尼 (McKayla Maroney)、芮斯曼 (Aly Raisman) 和尼柯爾斯 (Maggie Nichols) 等4位體操選手都出席作證，表示促成納沙罪行讓更多體操選手受害的不只有加害者本人，而是包庇加害者的整個體制。

納沙性侵案受害者西蒙拜爾斯 (Simone Biles)：「說明白略，我譴責納沙，我也同樣譴責整個促成納沙犯罪的體制。我們持續不斷地遭受痛苦，因為聯邦調查局、美國體操協會、美國奧委會，沒有人採取必要措施來保護我們。我們不斷被傷害，我們需要一個答案。」

現年58歲的納沙，1995年到2015年擔任美國體操隊隊醫時，藉「治療」之名，行「性侵」之實。30年間，超過300名女性受害，有許多體操選手第一次被納沙性侵時，都還是未成年，有的則是被性侵多年，直到長大離開體操隊為止。美國司法部監察長辦公室7月公布對FBI的調查報告，指出最大的癥結點，就是FBI的「調查流程」。性侵案第一次曝光是FBI印第安納波利斯 (Indianapolis) 辦公室收到美國體操協會總裁兼執行長潘尼 (Stephen Penny) 的舉報，在2015年7月受理調查。但受理之後2個月，FBI才開始查訪第一名受害者，也就是出席聽證會之一的馬羅尼，而且訪談內容當時也沒有留下官方紀錄，直到2017年2月才有正式報告。不過早在2016年12月，納沙就因持有兒童色情照片被逮捕。FBI沒有及時蒐證調查，不斷拖延案年也讓更多人受害。聽證會上，4位證人都表示，在案件已經曝光，也就是從FBI受理到納沙被抓的這17個月之間，有許多選手仍持續受到性暴力。

納沙性侵案受害者馬羅尼 (McKayla Maroney)：「他們（FBI）允許一個猥褻兒童的人逍遙法外1年多，這樣的不作為等同縱容納沙的性暴力。如果FBI探員們只會把調查報告放進抽屜吃案，那向他們舉報到底有什麼意義？」

FBI局長當天出席聽證會時，也承認下屬的作業有所疏失，對此表達歉意，表示FBI職員的不作為令人完全不能接受，他們並沒有負起保護受害者的責任，並保證FBI往後會窮盡一切力量，讓這樣的行為不再發生。

好啦，以上就是最近值得注意的國際新聞，希望幫大家跟上時事。國際值日生，我們下回見。

最後補充一個小趣聞，這個星期聯合國大會召開，世界各國領袖紛紛飛到美國紐約去開會，包括巴西總統波索納洛 (Jair Bolsonaro)。不過紐約市政府規定，客人一定要出示接種證明才能在餐廳內用，可是極右派的波索納洛偏偏就是疫苗懷疑論者，他堅持自己的免疫系統不怕病毒，所以他不打疫苗。在拿不出接種證明的情況下，他跟幕僚只好站在紐約街頭吃披薩。面對疫情，部分國家領袖決定遠端參加就好，但針對親自到場的各國代表團，聯合國本來規定都得打疫苗才能進場，不過就在開幕前夕，大會主席宣佈，針對世界各國的總統、總理等等領導人，將採用榮譽制度，不會要求出示接種證明，因此儘管大家都知道他沒有打疫苗，波索納洛應該還是可以進到會場發表演說。