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都是二戰戰敗國,為何德日能迅速復活,擠身現今最強工業國之列?
窮奢極欲 | 財經類 | Aug 22, 2021
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30年足夠讓世界發生許多改變,但世界前五大經濟體卻沒有太大變化,除了美國獨霸和中國崛起,有兩個國家始終在 前五名屹立不倒,它們就是日本和德國。世人眼中工業技術頂尖的強國,但奇特的是,它們都是二戰的戰敗國,戰後承擔發動戰爭的罪責,各層面都處於崩潰狀態,卻只花了不到人類半輩子的時間就重回強國之林,本期就來談談日德重生的背後原因。
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說起這兩個國家,其實相似之處還不少,德國和日本都是經濟實力強大的已開發國家,近年全球GDP排名上都是日本第三, 德個第四,兩國文化水準都相當高,各自有40多間大學攻佔全世界一流學府排行榜。從它們最著名的工業水準來看,德日都是世界最頂尖等級,基本上能掛德製或日製的標籤都是好東西,製造業人均產值也幾乎一樣高。最後從地緣政治來說,日本長年是東亞強國之一,德國更不用說,絶對是歐盟的領頭羊,如今風光的模樣, 讓人很容易忘記它們在70多年前是二次大戰的戰敗國。
先從日本來說,1945年8月15日中午,日本全國廣播電台響起昭和天皇的聲音,宣布接受美英中蘇發表的「波茨坦宣言」(Potsdam Declaration),這項宣言要求日本無條件投降。就在天皇廣播投降後不久,日本進入同盟國軍事佔領時期,以駐日盟軍總司令部(GHQ)為首,直接對日本政府下指導棋。這段時期對日本造成政治和國防上的巨大政變,但當時讓人民最痛苦的仍是戰後破敗的經濟。他們過著「筍式生活」,意思是他們把衣服和財物像筍殼一樣,一層層剝下來用來換東西吃。日本大概從戰爭後期就陷入貧國狀態,大多數的犯罪不是殺人越貨,而是偷食物。人們因為蛋白質不足,開始抓昆蟲、老鼠來吃。以一個成年人每天至少要攝取的熱量2200大卡來說,戰後日本人最慘的時期,只能吃到標準量的四分之一。經濟極度低迷,讓當時人感到無比迷惘。
接著來看看另一位主角德國。它同樣因為戰敗被佔領,但卻走向跟日本截然不同的命運。剛才提到,日本雖然被盟軍佔領,但至少能保持領土的完整。德國就沒這麼好運了。美、蘇、英、法怕帝國野心再度復活,決定把德國分成四塊佔領區,施加嚴厲的軍事和工業限制。之後因為冷戰,以美英法一邊,蘇聯自己一邊,把德國分成了東西德,兩邊有各自的貨幣、各自的法律,連世足賽都分成西德隊和東德隊。對比日本戰後被迫改造國家政治體系,德國的課題更複雜,它成了兩個國家,而且是鐵幕的最前線。不過兩邊人民眼前的景象卻很類似,就是飢餓與貧窮。戰後德國幾乎成為一片廢墟,當時的人預估,光是清理柏林市區的斷壁殘垣就要花上20年的時間,至於重建那根本連想都不敢想,加上不少國家開始驅逐德國人,讓他們自身自滅。這些被驅逐的德國人只好湧回母國,造成更大的財政負擔。德國本身也出現飢荒,經濟面臨崩潰,當時不少人擔心,德國將倒退回農耕時代,
如果跟當時的德國人和日本人說,你們的國家短短時間就會重建起來,而且回到世界強國地位,想必會引來白眼吧。但現代人都知道,這件事真的發生了。背後的原因可以簡單分成外在因素和內在因素。外在方面,說句玩笑話,德日之所以能夠重建,或許該感謝蘇聯。二戰之後很快迎來冷戰,美國為了對抗蘇聯,決心培養更多有力的盟友。在美國眼中,日本是盟軍司令部管轄的戰敗國,但也是亞洲對抗蘇聯的前線。如果日本真的經濟崩潰,那共產主義很可能會藉機接管日本社會。因此在美國主導下,盟軍司令部全力協助日本復甦經濟。隨著韓戰爆發,日本更獲得大好機會。美國在亞洲大量駐軍,這些軍事基地需要軍用品,軍人與家屬需要生活用品,背後的供應商就是日本。據估計,軍事有關的採購在當年日本出口貿易中,佔有率高達27%。
至於德國呢,很巧的是,它在歐洲也是對抗蘇聯的前線,柏林圍牆的兩端更是冷戰世界的縮影,加上看到法國和意大利共產黨的崛起,讓美國更急著對歐洲國家大撒幣,推出馬歇爾計劃(The Marshall Plan / European Recovery Program)。不過在收到馬歇爾計劃的援助之前,德國其實岌岌可危,當時國際主流聲音並不是援助德國,反而是想要叫德國拿出巨額賠款,再用這些賠款當作其他歐洲國家的重建資金。不過大家很快發現,歐洲經濟大衰退除了戰爭因素,另一個重要原因就是帶領歐洲經濟的火車頭垮台了,這個火車頭不是別人,就是人人喊打的德國。因此重建的關鍵,反而是要讓德國經濟復甦。西德最終還是納入馬歇爾計劃,而且獲得的援助資金是歐洲第三高,僅次於英國和法國。在外界援助下,日本和德國的社會終於能穩定一些,正式步上重建的軌道。
不過它們能經濟起飛絶對不只是外在因素,從日本來說,經濟大復活主要有以下原因。首先在美國援助之下,國內企業逐漸上軌道,日本人的薪資也開始增加,更重要的是能夠再度推動終身就業制度,成為維繫勞動階級的重要力量。第二,日本在戰前就有相當高的工業技術,戰敗後雖然有許多廠房受到毁損,但重建時反而能應用先進技術,有點像是舊廠被迫升級成新廠的概念。第三,日本被限制設立軍隊,看起來是壞消息,但卻是經濟發展上的好消息,光是省下來的軍事開支,就不知能做多少建設。就在內在外在因素的結合下,日本雖然戰敗,卻迎來光輝的時代,1950年代後期幾乎已經恢復元氣,過幾年更迎來經濟起飛的第一階段「神武景氣」。日本政府制定電力革新計劃,用石油取代煤炭發電,促進煉油業發展,景氣轉好,民眾也開始大量消費,電視、洗衣機和冰箱大賣。一次爆發還不夠,沒隔幾年日本經濟再度往上跳,
迎來第二階段"岩戶景氣"。日本大量生產汽車、電視等高技術產品,取代輕工業成為主要出口貨物。今年因為疫情,東京奧運一波三折,但在1964年,日本可是因為成功申奧迎來經濟第三波爆發,人稱「奧運會經濟」。由於要建設場館,日本政府花大錢投入道路、供水等基礎建設,環境提升連帶拉抬房地產市場。就在幾波大招連放後,日本人快速從屈辱的戰敗國,重新享有經濟強國的果實。
至於德國呢,有一點跟日本非常相似,就是工業技術的深厚功底。雖然戰爭讓它們損失廠房和機器,但跟其他國家相比,它們不需要重新找到一張如何建立現代國家的說明書,不用經過漫長的探索,只要有足夠的發展資源,就能一步步還原回原本的強國水準。藉由工業技術的深厚基礎快速回血後,日本用連續技不斷推升經濟成長。而德國則是很幸運的擁有一個男人,德國人眼中最偉大的英雄,他叫做艾德諾 (Konrad Hermann Joseph Adenauer),西德的第一任總理。剛才提過,戰後同盟國壓制德國工業發展,其實當時它們想做的更極端,拆除德國的工業設施。最後幸虧艾德諾說服同盟國,才讓德國保有未來經濟發展的種子。另外他跟勞動階層達成協議,讓工人獲得更大的權力,讓西德在戰後有著平穩的勞資關係,進一步穩定社會秩序。他的副手艾哈德 (Ludwig Wilhelm Erhard),同樣是德國經濟起飛的關鍵人物。他信奉市場經濟,而且曾經大膽廢除同盟國對西德的經濟約束,奠定經濟起飛的基礎。更重要的是,艾德諾確立了德國未來的走向就是西方路線。1954年推動西德加入北約,1963年跟宿敵法國徹底和解,兩國在經濟上的合作開起歐洲的區域經濟時代,艾德諾反戰跟強調經濟發展的國策,至今仍然是德國政壇的主要路線。
從德國和日本的故事可以看到,發動戰爭絶對是兩敗俱傷,兩個戰後都曾經歷過痛苦的時代,但它們的經濟奇蹟也告訴世人,雖然有外在因素,但它們深厚的工業底子更是經濟起飛不可或缺的原因。
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