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美國的槍枝利益有多大？爲什麽槍擊案頻發卻難以禁槍？
窮奢極欲 | 時政類 | Jun 13, 2021
此影片謄本由暴大生S製作
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當人人都有武器，是更能保護自己周圍的人們，還是距離硝煙又更近了一點？2021年5月26日早上6點，美國舊金山灣區爆發一起嚴重且大規模槍殺案。當地一名交通局維修工在工作地點持槍掃射，連同槍手本人共9人死亡。據槍枝暴力檔案網站的統計，這是美國今年發生的第232起大規模槍擊，因槍擊案件造成的死亡人數已達17425人。圍繞著槍械管制這一議題，美國形成了「限槍派」（gun-control advocate）和「持槍派」（gun-rights advocate）兩股政治勢力。
在很多國家，發生了這樣大規模的槍擊案件，還不是黑道械鬥，政治人物們應該會跳出來集體撻伐槍枝合法這項法案，把目光焦點都放在要如何改善並限制，讓槍枝的使用可以被控管。但美國不同，儘管每年都有幾百件大規模槍擊案件持續在發生，但是美國中央政府已經有二十幾年沒有推出相關槍枝管理法案，不要說全面禁止了，連控管都沒辦法。說禁止的人在美國基本上就是政治自殺，根本沒有選上的可能，在政治對決上持槍派可以說是壓倒性的勝利。這特別的政治現象，背後有兩個關鍵因素，一是美國歷史背後的民族性，二是槍枝產業背後的龐大經濟、政治集團。
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美國持槍權來源於其由來已久的歷史文化傳統，從殖民地時期到近代的西部開拓，槍枝都扮演了極為重要的角色。對於最早來美國的一批歐洲人而言，沒有槍會死。北美不同於南美，氣候更為寒冷，也沒有豐富的天然資源，要生存你只能打獵。而且當時的移民者和原住民關係非常差，經常會有印地安人騎馬來騷擾移民者的城鎮，因此人們幾乎是槍枝不離身，連上教堂禮拜時也要背著一把槍。而後到了獨立戰爭，也是這些人拿著槍枝擊敗了宗主國英國取得獨立，可以說美國的建國從頭到尾都是伴隨著槍枝。對於他們來說，擁有槍枝可以避免遇到暴政時，手無寸鐵，無法反抗。美國國父之一約翰·亞當斯（John Adams）也說過：「自由之花需要愛國者和暴君的鮮血來澆灌。」因此，在美國建國後沒多久，美國憲法第二修正案於1791年12月15日正式通過。這項法案不僅保障了人民合法持有武器的權利，更是列在憲法裡面，成為了之後所有執政者想要推動任何控管槍枝的法案都寸步難行的關鍵因素。
然而過了幾百年，的確有非常多的人依然堅定地認為持槍是保障他們權力的最後一道防線，是他們自由民主的驕傲，但是也有一些人，尤其是曾經受到慘痛經歷的那群人，他們痛恨槍擊犯，痛恨如此寬鬆的政府法案。他們尋求政治人物的支持，去選那些支持控管槍枝的候選人，但結果是要麼沒有辦法選上，要麼是選上了也根本無法推動法案。這背後最大的阻力就是龐大的槍枝利益集團。
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美國的槍枝和彈藥製造業每年的收益都超過百億，這些企業集團怎麼可能讓這些擋他們財路的法案通過？這些集團每年都花費大筆的政治獻金在維護他們的利益，這其中強大的集團就是美國全國步槍協會，即NRA（National Rifle Association of America）。NRA擁有五百多萬會員，被稱為美國歷史最悠久、權力最大的民權組織。雖然它是非黨派性、非營利性的組織，但是它積極參加美國政治活動，尤其是反槍枝控管的政治活動。有數據顯示，1998年到2006年間，反槍枝控管政治活動經費多達600多萬美金（約新台幣1.8億，港幣5000萬），當中有九成都是NRA提供，而且這只是有紀錄的。再加上它數量龐大的會員，使其在美國政治中具有巨大的影響力。控槍就意味著你將失去大量的選票，據說美國歷屆總統中有八位是該會會員，控槍阻力可見一斑。每當看到電視上一樁又一樁美國槍擊案，那些觸目驚心的錄像畫面，還有死者家屬撕心裂肺的哭聲，都會讓人不禁想著生在沒有槍的國家或許比較安全。
但是美國的持槍派會告訴你，「槍不是罪惡的源頭，是使用者的問題，沒有了槍，一樣會有人用刀、用其他方法帶走他人的性命，有了槍反而能讓壞人有所忌憚，保護親人朋友。」大家都有槍就真的會治安變好嗎？2020年疫情剛爆發的時候，全世界的人都衝進超市搶購物資，而美國人除了那些食物和消毒用品外，還會跑到槍店賣槍囤子彈。美國網路槍枝零售商Brownells透露，疫情爆發以來槍枝需求量高到「令人難以置信」，槍枝熱銷到已令彈藥供應短缺。
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根據美國槍械顧問公司SAAF（Small Arms Analytics & Forecasting）發布數據顯示，2020年7月美國槍枝銷售較19年同期成長約135%，光是7月份就賣出了多達200萬支槍。SAAF首席經濟學家布勞爾（Jurgen Brauer）表示，光是2020年前7個月的全美銷售額，便可以媲美19年全年度的銷售額。然而有另一份數據顯示，2020年是美國有完整紀錄以來，槍擊案死亡人數最多的一年，死亡人數首次超過4萬，平均下來每天都有110人伴隨著硝煙倒下，造成4人及以上傷亡的大規模槍擊事件數量還創下歷史新高，較2019年激增47%，2020年全美共發生611起造成4人及以上傷亡的大規模槍擊事件，導致513人死亡，2543人受傷。看到這，不禁讓人懷疑，槍難道其實是一切罪惡的源頭？
同樣開放人民合法擁槍的瑞士，為什麼沒有槍枝濫用的問題？瑞士因為是中立國，對於軍力有大量需求，因此採行徵兵制，國家大多數男性都會用槍，他們會在家中保有槍枝，是因為他們每年都得練習射擊。然而，瑞士並不是槍枝愛好者的天堂，事實上，它突顯了限制槍枝的利益。槍枝擁有率在這個世紀大為下滑，特別是在軍方將徵兵人數裁減五分之四之後。現在，軍方在招募人員之時，會藉由心理評估，排除具有暴力、憂鬱或犯罪傾向之人。士兵仍舊會將武器儲放在家中，但再也沒有彈藥。退伍士兵必須通過警方審核，才能購買軍用武器，因為如此，購買的人也變少，平民買家同樣需要警方的核可，射擊俱樂部會員的申請者也得通過評審委員會的篩選。
因為嚴格控管，瑞士持槍比率從過去的40%降到現在的26%，持槍人數下降，連帶的持槍自殺和持槍殺人案件發生率，以及各種殺人案件的水準，皆呈現穩定下滑。到了2015年，持槍殺人發生率已經降為每五十萬人發生一次，約為1990年代後期水平的一半。從瑞士這裡看到，合法持槍可能本身沒問題，還可以有效地保證國家軍力水平，瑞士在國際上的軍事水平一直保持在前列就是最好的證明，但先決條件是必須有效去控管拿槍的那個人是誰。
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而美國呢？只要是21歲以上，符合以下三者：美國公民、有美國綠卡和有美國非移民簽證進行狩獵和體育活動的外國人，只要沒犯過重罪或某些輕罪，不是逃犯、吸毒者或非法使用毒品的、精神有問題的、被軍隊開除的、放棄美國公民身分的、非法移民、受人身限制令的以及犯有家庭暴力罪的，都可以申請持槍證。而且各州的持槍條件寬鬆不一，像德州議會在5月26日就通過一份新法案，將允許該州居民未來能在不需要證照、登記、訓練下，購買和持有手槍等合法槍械，目前該法案已送交州長阿博特（Greg Abbott），等待簽署批准。可以說在美國取得槍真的容易太多，根據BBC（British Broadcasting Cooperation）在2017年的調查顯示，美國有約40%的人家裡有槍，這個比例不但是世界之冠，要知道美國人口不到全球5%，但是持槍的人卻佔全球持槍人口42%，美國人真的可以說是槍的民族。
美國總統拜登（Joe Biden）在就職時承諾要結束美國廣泛的槍枝暴力，但是要改革槍枝法案不是那麼容易，以往的種種案例告訴我們這條路有多坎坷。在2018年，佛羅里達州帕克蘭市的一所高中發生大規模槍擊案，直接造成17人死亡，由於涉案武器是把步槍，之後不久科羅拉多州博爾德市頒布禁令，要求該市轄區內禁止攜帶和運輸高殺傷力武器和大容量彈匣。然而這項禁令的壽命非常短暫，僅執行了兩年多的時間，就在今年3月，科羅拉多州博爾德市的一名法官以「州法律規定地方政府不能禁止持有或出售槍枝」為由，裁決這一禁令無效。諷刺的是，禁令剛被推翻，博爾德市就發生了這起造成10人死亡的案件，其中甚至有一名警察殉職。對於許多槍枝愛好者來說，美國是他們的夢想之地，但是當看到一樁又一樁的慘案出現在新聞上，總讓人不禁想，或許生在沒有槍枝的國家，可以讓人安全一點。
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牆內能夠接觸外間資訊的渠道寥寥可數，Youtube 機頂盒為每星期從 Youtube 上挑選不同種類的專題影片並製作成謄本、印刷成信件的長期計劃。
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